Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ
«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
С изменениями и дополнениями от:
10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля 2011 г., 28 декабря 2013 г., 5 апреля 2016 г., 27 декабря 2019 г., 31 июля 2020 г.
Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года
Преамбула утратила силу с 11 августа 2020 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Информация об изменениях:
Президент Российской Федерации
Законом разграничены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Установлены права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Также введена обязательная сертификация почв и лицензирование деятельности по агрохимическому обслуживанию. Определено, что основными направлениями агрохимического обслуживания являются: проведение почвенных, агрохимических, фитосанитарных и экологотоксикологических обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения; проведение мелиоративных и противоэрозионных мероприятий в целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе консервации сильно эродированных земель; обеспечение производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями; предоставление собственникам, владельцам, пользователям, в том числе арендаторам, земельных участков техники для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий. Государственной поддержкой деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения,в частности, является утверждение государственных заказчиков, которые размещают заказы на производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции; добычу торфа и производство продуктов его переработки; производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 21 июля 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 477-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Источник
Федеральный закон от 16.07.1998 г. № 101-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года
(В редакции федеральных законов от 10.01.2003 № 15-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 23.07.2008 № 160-ФЗ, от 30.12.2008 № 309-ФЗ, от 30.12.2008 № 313-ФЗ, от 19.07.2011 № 248-ФЗ, от 28.12.2013 № 396-ФЗ, от 05.04.2016 № 104-ФЗ, от 27.12.2019 № 477-ФЗ, от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Преамбула утратила силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
ГЛАВА I. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
плодородие земель сельскохозяйственного назначения — способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения — разработка и утверждение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)
воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения — сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
деградация земель сельскохозяйственного назначения — ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
агрохимическое обслуживание — деятельность по обеспечению собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также деятельность по проведению мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 2. Цель и предмет настоящего Федерального закона
Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы государственного регулирования обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, за исключением садовых и огородных земельных участков, земель сельскохозяйственного назначения, непосредственно занятых внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, мелиоративными защитными лесными насаждениями, водными объектами (в том числе прудами, образованными водоподпорными сооружениями на водотоках и используемыми для целей осуществления прудовой аквакультуры), а также зданиями, сооружениями, используемыми для производства, хранения и первичной переработки сельскохозяйственной продукции. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 3. Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Правовое регулирование деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ними законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 31. Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Осуществление мероприятий в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения является расходным полномочием субъектов Российской Федерации.
Отдельные мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения могут финансироваться из федерального бюджета. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
(Статья введена — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
ГЛАВА II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
Статья 4. Полномочия органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за выполнением таких программ. (В редакции федеральных законов от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 5. Полномочия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
К полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения относятся разработка и принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, контроль за их соблюдением. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
ГЛАВА III. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ И АРЕНДАТОРОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 7. Права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
проводить мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных мероприятий, предусмотренных статьей 8 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
проводить почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения наряду с проведением обязательных обследований, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; (Абзац введен — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
получать в установленном порядке информацию от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации о состоянии плодородия почв на своих земельных участках и динамике изменения его состояния; (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
осуществлять другие права, если их реализация не противоречит законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 8. Обязанности собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны: (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду; (В редакции Федерального закона от 30.12.2008 № 309-ФЗ)
обеспечивать проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с планом проведения таких мероприятий, составленным в соответствии с частью четвертой статьи 15 настоящего Федерального закона; (Абзац введен — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
соблюдать нормы и правила в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)
представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;
обеспечить доступ к земельным участкам представителям федерального бюджетного государственного учреждения, указанного в статье 15 настоящего Федерального закона, при проведении ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренных статьей 15 настоящего Федерального закона; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;
выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ
(Утратила силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
(Утратила силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 11. Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется по следующим основным направлениям:
разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
проведение учета показателей плодородия земель сельскохозяйственного назначения и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 05.04.2016 № 104-ФЗ)
разработка планов проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
разработка планов мероприятий по рекультивации земель сельскохозяйственного назначения, загрязненных радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
финансирование мероприятий по обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
контроль за качеством используемых в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатов и пестицидов и контроль за безопасным обращением с ними;
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
(Абзац исключен — Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
создание банков данных в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
(Абзац утратил силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
(Утратила силу — Федеральный закон от 22.08.2004 № 122-ФЗ)
Статья 13. Государственные программы в целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения
(Наименование в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
В целях обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляются разработка и реализация государственных программ Российской Федерации, содержащих мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, и соответствующих государственных программ субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Государственные программы Российской Федерации, содержащие мероприятия в области плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Государственные программы субъектов Российской Федерации, содержащие мероприятия в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, разрабатываются и утверждаются в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 14. Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Статья 15. Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения проводится в целях обеспечения органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, заинтересованных граждан и юридических лиц информацией о состоянии плодородия указанных земель.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения включает в себя сбор и обобщение результатов почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Указанные в части второй настоящей статьи обследования проводятся федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере агропромышленного комплекса, в соответствии с планами, утвержденными этим федеральным органом исполнительной власти, на основании государственного задания. Порядок формирования планов проведения указанными учреждениями почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, периодичность таких обследований, а также порядок и объем их проведения устанавливаются Правительством Российской Федерации. (Часть введена — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Учреждения, указанные в настоящей статье, по результатам проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения составляют план проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Требования к содержанию указанного плана и порядок его составления устанавливаются Правительством Российской Федерации. Составление указанного плана и его предоставление собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу и арендатору земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения осуществляются без взимания платы. (Часть введена — Федеральный закон от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Порядок государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. (В редакции Федерального закона от 23.07.2008 № 160-ФЗ)
Статья 16. Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения является составной частью государственного мониторинга земель, порядок проведения которого устанавливается земельным законодательством.
Статья 17. Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов
Обязательное подтверждение соответствия агрохимикатов и пестицидов осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. (В редакции Федерального закона от 19.07.2011 № 248-ФЗ)
(Исключена — Федеральный закон от 10.01.2003 № 15-ФЗ)
Статья 19. Агрохимическое обслуживание
Агрохимическое обслуживание осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Указанные в части первой настоящей статьи лица в целях координации их предпринимательской деятельности, представления и защиты общих имущественных интересов вправе создавать в соответствии с гражданским законодательством ассоциации (союзы).
(Статья в редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 20. Основные направления агрохимического обслуживания
Основными направлениями агрохимического обслуживания являются:
проведение почвенных, геоботанических и других обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
проведение мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
обеспечение собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
предоставление собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения техники для проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения. (В редакции Федерального закона от 31.07.2020 № 308-ФЗ)
Статья 21. Экологические требования к обеспечению плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Обеспечение плодородия земель сельскохозяйственного назначения должно осуществляться при условии соблюдения экологических требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Источник