Сосед на своем приусадебном участке каждый год по земле раскидывает свежий куриный помет.
Сосед на своем приусадебном участке каждый год по земле раскидывает свежий куриный помет. Причем не обращая внимания на своих соседей, т.е. нас, «аромат»стоит недели 2. так что можно аллергикам не показываться на участке. Да и вблизи дома тоже. Вызывали милицию. Но она ничего противоправного в действиях соседа не находит. А можно ли как нибудь найти управу на этого соседа по закону? Есть ли закон ограничивающий использование куриного помета на приусадебном участке в центре поселка?
Ответы на вопрос:
(1) в юриспруденции есть такое понятие как негаторный иск. Законодательно он сформулирован в статье 304 Гражданского кодекса следующим образом:
«Статья 304. Защита прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения.
Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.».
(2) Кроме того, куриный помет является опасным отходом, так как является особо токсичным ядовитым аммиакосодержащим веществом. Доказано и признано судебной практикой, что куриный помет отравляет и заражает землю и лесные угодья возбудителями бактериальных, паразитарных и инфекционных заболеваний. Куриный помет уничтожает плодородный слой почвы.
Возможностей для Вашей защиты существует несколько. Посоветую такой.
Согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» (пункт 2 статьи 51) запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.
Статьей 8.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
«Статья 8.2. Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами.
Несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, складировании, использовании, сжигании, переработке, обезвреживании, транспортировке, захоронении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)».
Применимой здесь будет и часть 2 статьи 8.6 КоАП:
«Статья 8.6. Порча земель…
2. Уничтожение плодородного слоя почвы, а равно порча земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами и агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от трех тысяч до четырех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
(в ред. Федеральных законов от 09.05.2005 N 45-ФЗ, от 22.06.2007 N 116-ФЗ)».
Частью 1 статьи 23.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что дела об административном правонарушении, предусмотренном статьями 8.2 и/или 8.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассматривают органы, осуществляющие государственный экологический контроль. Это — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Попробуйте обратиться по адресу: 603950, г. Нижний Новгород,
Гребешковский откос, д.7. (831) 434-20-73. Если я ошибся — они подскажут точный адрес.
Попробуйте обратитесь с жалобой в указанный орган исполнительной власти – не дожидаясь нового «удобрения» соседом почв. И вопрос не в незначительности штрафа, а в рисках для такого нарушителя возмещать ущерб земли, а также вообще утратить права на земельный участок.
Так, согласно статье 285 Гражданского кодекса земельный участок может быть изъят у собственника, если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки.
А на милицию особо не найдетесь: на редкость ленивый и некомпетентный орган.
Источник
Запах птичьего помета от соседнего участка
Сосед на участке разводит птиц. С некоторых пор с его стороны появился сильный запах помета. Категория земель — земли поселений (населенных пунктов).
Какие у меня есть юридические права на иск или жалобу в случае отказа соседа от устранения неприятного запаха по-хорошему?
Ответы на вопрос:
Виктор! Т.к. нарушаются Ваши права на благоприятную окружающую среду, Вы вправе подать исковое заявление в районный суд в порядке, предусмотренном статьями 131-132 ГПК РФ, об устранении препятствий в пользовании имуществом на основании ст.304 ГК РФ, т.к. действиями соседа создаются невыносимые условия для жизни. Когда будет решение суда и исполнительный лист, сможете передать его в ФССП для принудительного исполнения согласно требованиям Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Вы имеете право пожаловать в Роспотребнадзор на нарушение санитарно-эпидемиологический правил в Роспотребнадзор. За это нарушение предусмотрена административная отв. етственность по ст. 6.3 КОАП РФ. кроме того, у соседа должен быть договор на вывоз отходов жизнедеятельности животных. За отсутствие такого договора предусмотрена адм. отв.-ть по ст. 8.2.3 КОАП РФ-штраф от 2000 до 3000 руб, за повторное нарушение штраф от 3000 до 4000 руб.
Так как Вы ничего не пишите, кроме запаха ориентируйтесь вот на этот документ, расстояние птичника до Вашего дома, количество содержащейся птицы и т.д.
Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа
МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 3 апреля 2006 года N 103
Об утверждении Ветеринарных правил содержания птиц на личных подворьях граждан и птицеводческих хозяйствах открытого типа
Давайте называть вещи своими именами. Г. но, если оно пахнет, безусловно нарушает Ваши права.
Сосед должен это понимать. Если не понимает-подавайте на него в суд.
А вот Вам обоснование Вашего иска.
В соответствии ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст.8 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
А в соответствии со ст. 304 ГК РФ можно требовать устранения нарушения прав.
Есть и положительная судебная практика на этот счет.
Разрешая спор по существу, суд первой инстанции, проанализировав положения статей 39, 51 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», ст.ст. 21, 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», положения ст.ст. 13, 42 Земельного кодекса РФ, пришел к обоснованному выводу, что хранение куриного помета осуществляется с нарушением закона, поскольку указанный вид отходов относится к 3 классу опасности, его хранение в необработанном виде без соблюдения нормативных требований к порядку хранения влечет вредоносное воздействие на окружающую среду, создает угрозу эрозии, деградации почвы, загрязнения подземных вод и близлежащих водоемов, дестабилизации санитарно-эпидемиологической обстановки. Такая форма хранения помета не отвечает целевому назначению и разрешенному использованию земель сельскохозяйственного назначения. Указанное противоправное поведение ответчика нарушает права неопределенного круга лиц и Российской Федерации как собственника земельного участка.
Во-первых. В соответствии со ст.4. Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Ваш сосед имеет право разводить мелких домашних животных у себя на участке
2. Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов. Параметры жилого дома, возводимого на приусадебном земельном участке, должны соответствовать параметрам объекта индивидуального жилищного строительства, указанным в пункте 39 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Ст.4 п.2 приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.
Во-вторых. Ст.16. Требования охраны атмосферного воздуха при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности Федерального закона от 04.05.1999 N 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» требует, что
2. При проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений должны учитываться фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха
Согласно СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» место для складирования навоза должно быть с твердым покрытием, ограждено изгородью, размещено с подветренной стороны по отношению к жилым помещениям не ближе 50 метров от них. Навоз укладывают на слой влагопоглощающих материалов толщиной 30-40 см.
Если указанные нормативы Вашим соседом не соблюдены, то Вы имеете полное право написать заявления в Роспотребнадзор, а после его положительного заключения — в полицию, опираясь на ст.6.4. КоАП РФ Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта
Нарушение санитарно-эпидемиологических «требований» к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей
1. Нарушение правил карантина животных или других ветеринарно-санитарных правил, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей
Источник
Сногсшибательный аромат, или Соседские гадости
Навоз под окнами. Как быть?
Все любители дачно-огородной жизни наверняка знают хулиганскую частушку про то, как хорошо в деревне летом, где пахнет сеном и… ну, сами понимаете, чем. Да, навоз в любом хозяйстве – вещь необходимая. Если сами хозяева этого натурпродукта в предвкушении будущих урожаев на такой нюанс, как запах, как правило, не обращают внимания, то их соседи, поневоле вынужденные «наслаждаться» амбрэ природного удобрения, к непременной атаке на свои обонятельные рецепторы относятся крайне негативно.
— Хозяева соседнего дома привезли самосвал навоза и вывалили его прямо на обочину дороги. Вонь стоит ужасная. Мы у себя дома не можем даже окна открыть – запах просто валит с ног. Сейчас с каждым днем становится все жарче, и над ничем не прикрытой кучей уже начинают роиться мухи. Убирать ее хозяева не спешат, и на все попытки достучаться до их совести и разума только отмахиваются, дескать, отстаньте – наше дело, когда захотим, тогда и уберем, — пожаловалась в редакцию жительница Слипа Ирина.
К сожалению, описанная ситуация достаточно типична – по какой-то неведомой причине жители частного сектора полагают, что территория перед забором их дома априори находится в их личном владении, и сваливают на фактически муниципальную землю все что попало, в том числе и навоз. При этом каждый садовод-огородник знает — тот же коровяк или куриный помет можно приобрести в мешках. Это удобно, практично, не приводит к разведению лишней грязи.
Но вся загвоздка в том, что доставка самосвалом более выгодна в материальном плане, поэтому «ароматные» кучи появляются на общественных территориях частного сектора вновь и вновь. Стоит прогуляться здесь, и сразу ощутишь средневековый колорит. Казалось бы, много воды утекло с тех пор, когда наши предки опорожняли содержимое ночных горшков прямо на улицу, но, судя по всему, до некоторых наших сограждан цивилизация так и не добралась.
А если серьезно, то терпеть такое свинство нельзя, и если убедить человека, разводящего грязь там, где должен царить порядок, обычным способом не получается, нужно привлекать общественность. Как говорится, один в поле не воин, и в таких случаях выяснять отношения с «пачкунами» лучше, заручившись поддержкой представителей уличкома и неравнодушных соседей. Если ситуация зашла в тупик, попробуйте привлечь блюстителей правопорядка.
В администрации города проблемой несанкционированного складирования жителями частного сектора всего и вся на муниципальных территориях озаботились уже давно.
Как пояснила начальник отдела по охране окружающей среды Галина Качалова, согласно статье 7.1 КоАП самовольное занятие городских территорий (чем, собственно говоря, и занимаются любители раскладывать навоз) карается привлечением к административной ответственности и штрафом. Подобная практика давно отработана.
— В прошлом году специалисты отдела отслеживали состояние муниципальных территорий в частном секторе, выезжали на места, устанавливали факты нарушений и выдавали уведомления, в которых черным по белому были прописаны требования — убрать территорию в установленный срок. Тогда было выписано более семидесяти таких документов. На этом этапе КПД оказался довольно высоким – порядка 70% нарушителей убрали свое добро на собственные шесть соток, — говорит Качалова.
В том случае, если требования не выполнялись, специалисты делали фотофиксацию нарушения и отправляли материалы в полицию. Протоколы, составленные участковыми полицейскими, передавались в уполномоченный орган – Росреестр, после чего следовало привлечение нарушителя к административной ответственности. Эта работа продолжится и в текущем году, причем любителей складировать навоз на общественной территории скорее всего возьмут на карандаш в первую очередь. Помимо всего прочего, они могут нанести вред экологии.
В любом сельхозпредприятии вам скажут, что тот же коровяк или помет дозволено хранить только на твердом покрытии, чтобы не допустить попадания отходов в грунтовые воды. В нашем случае, когда навозом порой заваливают даже сточные канавы, о таких мерах предосторожности, конечно же, и речи не идет.
Источник