Что служит почвой для роста коррупции

Расследование коррупционных преступлений

1.Сущность коррупции заключается в:

а) некомпетентности должностного лица

б) преступной деятельности, заключающейся в использовании должностными лицами доверенных им прав и возможностей в целях противоправного удовлетворения личных потребностей

в) нарушении морально-этических норм поведения

г) использовании должностного положения для морального и материального удовлетворения

д) деструктивном факторе в системе отношений в обществе

2.Виды преступлений, относящихся к коррупционной деятельности:

а) легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенного незаконным путем

б) получение взятки

в) коммерческий подкуп

д) злоупотребление должностными полномочиями

ж) хищение имущества

3.Функции коррупции в обществе:

б) отражает неэффективность действия механизма управления

в) показывает степень демократических преобразований

г) указывает на наличие болезненного состояния общества

д) является показателем эффективности социально-экономического развития общества и государства

е) оказывает влияние на общественные ценности, мораль

4.Опасность коррупции отражается на:

а) снижение уровня национальной безопасности

б) расширение спектра государственных и общественных интересов

в) использование криминальными структурами для проникновения во власть

г) снижение авторитета со стороны общества к органам власти

д) усиление доверия населения к принимаемым решениям органами управления

5.Почвой для роста коррупции служат:

а) несовершенство налогообложения

в) широкая возможность ведомственного и локального нормотворчества

г) отсутствие общественного контроля за государственными служащими

д) наличие правовых возможностей замещения уголовной ответственности в административное правонарушение

6.По масштабам распространения коррупции делается вывод об:

а) уровне развития науки, техники

б) вероятности политических рисков

в) сформированности среднего класса

г) наличие значительной доли экономических рисков

д) эффективности деятельности правовой системы

е) степени развития гражданского общества

7.Наиболее подверженными коррупции являются следующие виды деятельности:

а) прием в общеобразовательные школы

б) проведение конкурсов на получение государственных заказов

в) формирование избирательных списков

г) контроль за безопасностью дорожного движения

д) регистрация предпринимательской деятельности

е) таможенное оформление товара

8.Характерные формы коррупции в системе государственной службы:

а) учреждение коммерческих структур за счет финансов и кредитов, предназначенных на государственные нужды

б) разглашение сведений, составляющих коммерческую тайну

в) незаконное участие в предпринимательской деятельности

г) лоббирование, принятие соответствующих контрактов, позволяющих получать преимущества определенным лицам

д) регистрация незаконных сделок с землей

а) ускорение осуществления стоящих перед государством и обществом задач по социально-экономическому развитию

б) снижение доверия к органам государственной власти

в) снижение уровня жизни населения

г) необоснованное распределение бюджетных средств

д) ухудшение инвестиционного климата в экономике

ж) улучшение уровня жизни населения

10.Направления антикоррупционной политики:

а) создание специальной службы по борьбе с коррупционной деятельностью

б) повышение меры наказания за коррупционные действия

в) наличие конкурсных процедур для замещения должностей государственных служащих

г) организация борьбы с коррупцией на всех уровнях власти

д) сужение условий и обстоятельств, благоприятствующих осуществлению коррупции

е) влияние на мотивы коррупционных проявлений

11. Этапы расследования преступлений коррупционной направленности:

а)этап возбуждения уголовного дела предварительный

в) последующий этап

г)все ответы правильные

12. Виды следственных ситуаций, складывающихся при расследовании преступлений коррупционной направленности:

а) конфликтная ситуация

б)следственная ситуация на момент возбуждения уголовного дела

в)ситуация острого соперничества

г)ситуация психологической несовместимости

13. Что из перечисленного не относится к источникам

а) нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства,

устанавливающие признаки составов преступлений, предмет и пределы

доказывания по уголовным делам

б) передовой опыт раскрытия, расследования и предотвращения

в)отдельные положения других наук, используемые при расследовании

преступлений судебной медицины, психологии и т.д.

г)личный опыт выявления, расследования и предотвращения

14. Что из перечисленного не входит в содержание криминалистической

а)механизм формирования умысла и мотивов преступления

б) предмет преступного посягательства

в)способ совершения преступления

г)личность преступника и потерпевшего

15. Виды следственных ситуаций, складывающихся при расследовании по

б)следственная ситуация на момент возбуждения уголовного дела

в)ситуация острого соперничества

г)ситуация психологической несовместимости

16. Наиболее важный признак, характеризующий организованную

а)подготовка группы к совершению преступлений

б)совершение группой нескольких преступлений

в)причинение группой крупного ущерба

г)наличие в группе лидера

д)наличие в группе нескольких лиц

17. Задачи криминалистической методики:

а)разработка теоретических и практических основ доказывания на

б)определение обстоятельств, подлежащих установлению, в ходе

предварительной проверки материалов о преступлении

в)разработка рекомендаций по наиболее эффективному использованию в

расследовании научно-технических средств и технических приемов

г)создание стройной системы криминалистических рекомендаций по

расследованию отдельных видов преступлений

18.Данные, указывающие на групповой характер преступления:

а) следы рук и ног, оставленные разными лицами факты перемещения

тяжелых предметов, которые невозможно переместить в одиночку

б)количество использованной посуды, остатков пищи и напитков

в)след орудия взлома следы рук и ног, оставленные разными лицами

г)след орудия взлома следы рук и ног, оставленные разными лицами

д)факты перемещения тяжелых предметов

е)след автомашины след орудия взлома количество использованной

посуды, остатков пищи и напитков

19. Судебные экспертизы, наиболее характерные при расследовании взяточничества:

в)почерковедческая экспертиза трасологическая экспертиза

д)судебно-медицинская экспертиза дактилоскопическая экспертиза

20. Типичные следственные ситуации, складывающиеся на первоначальном

этапе расследования взяточничества:

а) взяткополучатель, задержан на месте происшествия либо

б)сразу после совершения преступления

в)факт взятки установлен, имеются сведения, позволяющие выдвинуть

г)версию о причастности конкретного лица

д)все ответы правильные

Дата добавления: 2018-04-15 ; просмотров: 3060 ; Мы поможем в написании вашей работы!

Источник

Новости

Считается, что этот термин мог произойти от двух латинских слов:

1. Corrumpere, которое переводится как «растлевать».
2. Corruptio, означает «подкуп, продажность, порчу, разложение или растление».

Понятие коррупции является очень многогранным, отчего существует и несколько определений термина. Самые популярные:

1. В широком плане под коррупцией понимается злоупотребление должностным лицом, наделенным определенными полномочиями, своим положением против законных интересов общества с целью получения личной выгоды. Она может проявляться как в улучшении материального благосостояния, так и корпоративной монополии и прочем.
2. Еще к понятию того, что такое коррупция, относится получение взятки, вымогательство, мошенничество, злоупотребление властью, растраты и другие формы экономической незаконной деятельности должностных лиц.

Такими должностными лицами могут быть:

• чиновники всех уровней власти;
• политические деятели;
• сотрудники правоохранительных и надзорных органов;
• медики и сотрудники образовательной сферы и другие.

1. Сложность и системность. Это многогранная проблема вертикально-горизонтального взаимодействия членов общества.
2. Наличие сговора при подкупе и продажности. То есть это двусторонний или даже многосторонний процесс, выражающийся в преднамеренной договоренности группы лиц в даче взятки и получении после этого определенных выгод и преференций.
3. Корыстный умысел лиц, вступающий в такое незаконное взаимодействие. Нередко он носит системный принудительный характер, когда мелкие госслужащие, получив взятку, «делятся» этим доходом с вышестоящим начальством.
4. Использование лицом своих официальных полномочий и возможностей госоргана вне интересов широких общественных масс.

1. Личная жадность, низкий уровень этической ответственности и отсутствие чувства долга и служения обществу.
2. Подкупность должностного лица может возникнуть из-за низкой заработной платы и отсутствия возможности самореализации в ведомстве.
3. Взяточничество возникает и из-за отсутствия системы быстрых и строгих наказаний, общественного порицания и наделения такого лица «плохой» репутацией.
4. Следующая причина вытекает из предыдущей. В тех странах, где нет отдельного органа с широкими полномочиями по борьбе с коррупцией, и слабо развита система независимых судов, незаконная деятельности среди должностных лиц процветает.
5. Мошенничеством чиновники могут заниматься и потому, что в государстве не разработана единая система отчетности и прозрачный доступ к информации о деятельности госоргана.

Выделяют три основные формы проявления коррупции по масштабу распространения:

1. Мелкая. Ее еще называют индивидуальной, бытовой, или несистемной. То есть это повседневные нарушения закона должностными лицами при встрече с общественностью в виде поиска обходных путей решения текущих вопросов под видом законности. Она часто встречается в школах, больницах, муниципалитетах и прочих организациях.
2. Крупная. Данный вид связанный с большими суммами денег и масштабными делами. Процветает в верхних эшелонах власти при принятии решений государственной важности. Такая деятельность может привести к подрыву общественных, политических и других институтов в масштабе страны.
3. Системная. Такие преступные схемы возникают в органе или институте во всем государстве из-за несовершенства их организации. Она может быть централизованной и децентрализованной. Например, понятие того, что такое системная коррупция можно рассматривать при монополизации рынка, дискреционных полномочиях чиновников, закрытости деятельности органов власти и прочем.

По направлению деятельности вся коррупция в мире может быть условно разделена на следующие виды:

1. Административную, возникающую в органах исполнительной власти разного уровня, медицине, образовании и других социальных сферах.
2. Политическую, при которой взятки даются политическим деятелям для захвата власти, распределения государственных ресурсов по собственному усмотрению и прочем.
3. Деловую, или коммерческую, при котором подкуп необходим для достижения определенных целей компании или другой коммерческой организации: выход на новые рынки, занятие более выгодных позиций, смена совета директоров и прочее.

В масштабе всего государства злоупотребление властью должностных лиц можно рассматривать как серьезную угрозу благосостоянию общества и развитию страны, которое может проявляться в:

1. Нерациональном распределении госбюджета и ресурсов, несбалансированном управлении доходами и расходами коммерческих предприятий.
2. Недополучении казной налогов.
3. Общем снижении развития экономики и ее частных субъектов.
4. Снижении качества оказываемых услуг как государственными институтами, так и коммерческими корпорациями.
5. Ослабление инвестиционной привлекательности экономики страны или ее отдельного региона на мировом уровне.
6. Увеличении социального неравенства.
7. Роста уровня безработицы.
8. Усилении негативных настроений в обществе, приводящих к митингам, демонстрациям и гражданским войнам.
9. Росте организованной преступности.

Одним из принципов того, как государству противодействовать коррупции, является приоритетность применения мер профилактики. К ним можно отнести:

1. Формирование в обществе нетерпимости к коррупционному поведению. Это идеологическая работа с широкими массами, направленная на то, что использование служебного положения в корыстных целях неприемлемо и непременно ведет к наказанию, отпечаток которого остается с человеком на всю жизнь.
2. Антикоррупционную экспертизу всех нормативно-правовых актов и их проектов, принимаемых в стране на разных уровнях.
3. Предъявление высоких квалификационных требований к кандидатам на должность госслужащих.
4. Регулярную ротацию кадров в госорганах.
5. Развитие институтов общественного и парламентского контроля.

Источник

«А я вот взяток не беру!» Коррупция — что это такое и как с ней бороться

Случаями взяточничества или хищения денег в обществе уже никого не удивишь. Новостная лента пестрит сообщениями об очередной коррупционной схеме и последовавших за ней тяжких последствиях. Что порождает это явление и почему мы не можем с ним справиться?

Что такое коррупция

Сегодня следы коррупции в большей или меньшей степени можно найти в любой стране. Само понятие появилось еще в древности и с латыни переводится как «растление», «подкуп» и «продажность».

Первые упоминания о ней встречаются в сочинениях древнейших цивилизаций – Египте, Месопотамии, Индии и Китае. Не исключено, что исторические корни коррупционного явления восходят к обычаю делать подарки вождям и жрецам, чтобы добиться их расположения.

Однако вместе с устройством общества трансформировалось и усложнялось коррупционное явление. Если говорить простыми словами, то определение коррупции практически всегда было связано со злоупотреблением полномочиями ради выгоды.

Правители различных государств понимали, что коррупционное явление представляет из себя большую опасность как для устройства страны, так и отдельно для его граждан. Наказанием за проступок могло служить не только лишение свободы, но и смертная казнь.

Впервые в истории России смертную казнь за получение взяток узаконил Иван Грозный. Его методы в дальнейшем использовал Петр I. Во время его правления в центре Петербурга был публично казнен губернатор Сибири Матвей Гагарин. Его обвинили в воровстве, взяточничестве и вымогательстве. Имя чиновника надолго закрепилось в истории как символ коррупции.

Несмотря на применение радикальных мер, изжить это явление не удалось. Оно до сих пор продолжает наносить существенный вред государствам вне зависимости от политического устройства и развития.

Сейчас Федеральный закон № 273-ФЗ трактует определение точнее и жестче. Согласно ему, коррупция – это:

• злоупотребление служебным положением;
• дача или получение взятки;
• злоупотребление полномочиями;
• коммерческий подкуп;
• мошенничество с использованием служебных полномочий;
• другое незаконное использование должностных полномочий ради получения выгоды.

Для многих это явление до сих пор тесно связано только с госдеятелями – политиками, чиновниками и депутатами. Однако в коррупционной цепочке может участвовать простой гражданин. Например, при даче взятки сотруднику ГИБДД или врачу в поликлинике.

Важно: не всегда целью становится личная выгода. Коррупционные действия могут быть направлены на достижение общей цели. Например, захвата власти или организации хозяйства «под себя».

В субъектах Российской Федерации коррупционные явления продолжают расти – за семь месяцев этого года их количество увеличилось на 27,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Виды коррупции

Существует множество классификаций видов коррупции. Мы остановимся лишь на нескольких. В основе первой классификации лежит разделение явления по направленности.

Направлена на получение материальной выгоды. К этому виду можно отнести взяточничество, подкуп и незаконное отмывание денег.

В прошлом году в Оренбургской области за коммерческий подкуп и отмывание средств осудили энергетика. Он предлагал различным организациям свое покровительство, а взамен просил миллионы рублей. Чтобы легализовать средства, он купил недвижимость в Испании. Однако на след преступника вышли полицейские. Его лишили свободы на 8 лет.

Направлена на получение должностных полномочий путем обмана – подкупа избирателей, незаконного финансирования политических партий и прочих вмешательств в выборы. Основной целью в этом случае становится получение собственной или политической выгоды.

В ее основе лежит преступная деятельность. Чаще всего связана с тем, что должностное лицо оказывается втянутым в криминальную схему.

Еще одна классификация позволяет выделить виды коррупции в зависимости от размеров.

Обычно связана с бюрократией, поэтому также получила название мелкомасштабной или бюрократической. Нередко этот вид коррупционного явления связан со взятками. Со стороны сделка может казаться законной, но на самом деле при ее заключении были использованы обходные пути.

Чаще всего речь идет о небольших суммах, которые якобы способны разрешить бытовую ситуацию. Классические примеры, когда граждане дают взятку в больнице, налоговой, школе и других учреждениях.

В Челябинской области признали виновным врача, получившего от местного жителя 10 тысяч рублей. За эту сумму молодой человек просил открыть ему больничный. Врач свою вину признал полностью, суд ему назначил штраф – 80 тысяч рублей.

Это самый губительный вид коррупции – связан с большими деньгами и крупными «игроками». К нему относят все сделки, в результате которых государственные активы незаконно становятся частными. Нередко участниками коррупционного скандала становятся политические деятели, от которых зависят серьезные решения для страны. Сделка может быть заключена между субъектами частного и государственного секторов.

Такие преступления чреваты не только потерей крупных сумм из госбюджета, но и превращением государства в клептократическое.

Клептократия – режим правления, где правительство занимается воровством в масштабах целой страны.

Если преступные действия постоянно повторяются, то коррупционное явление начинает носить системный характер. Это указывает на то, что политический процесс в стране и надзор за госорганами очень ослаблены.

Для каждого из видов существуют меры противодействия, о которых мы поговорим далее.

Коррупционные методы

Как мы уже говорили, злоумышленники используют несколько коррупционных методов для достижения своих целей. Каждый из них строго преследуется по закону.

• Взятка и коммерческий подкуп

Сейчас именно взятка считается главным коррупционным преступлением. Причем это не обязательно могут быть деньги. Взяткой также считаются недвижимость, услуга, льготы и прочие выгоды. Нередко коррупционеры получают «откаты» – это вознаграждения от поставщика за то, что именно с ним была заключена сделка.

Четыре года назад свой приговор выслушал экс-министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев. Его обвиняли в получении взятки в 2 млн долларов. Суд посчитал его виновным в преступлении и приговорил к восьми годам в колонии строгого режима. Кроме того, ему пришлось заплатить штраф в размере 130 млн рублей.

Коммерческий подкуп подразумевает ту же взятку, но в коммерческой среде.

К этому методу прибегают те, у кого есть доступ к бюджету. Чаще всего украденные деньги перечисляются за рубеж или в так называемые фирмы-однодневки. Такие компании не ведут реальную деятельность и нужны для того, чтобы прикрывать преступные схемы.

• Вымогательство и шантаж

В этом случае злоумышленники для достижения цели используют различные угрозы. Например, этим могут воспользоваться для вымогательства взятки. Не исключено, что жертву могут запугать обнародованием личных сведений или фейковой информации.

В Краснодаре двое полицейских вымогали у мужчины взятку в обмен на сокрытие уголовного дела. Злоумышленники успели получить только первую часть взятки, после этого пострадавший сообщил о преступлении в прокуратуру. Преступников признали виновными и отправили за решетку.

• Мошенничество с использованием служебных полномочий

Обычно это используется для того, чтобы обманом заполучить материальные ценности или активы.

• Злоупотребление должностными полномочиями или их превышение

В первом случае должностное лицо использует свое положение на работе для своей выгоды или третьих лиц. При превышении должностных полномочий оно выходит за рамки своих обязанностей, но при этом не обязательно ищет личную выгоду.

• Фаворитизм или непотизм

Должность на работе предоставляется человеку, который не владеет достаточной компетенцией. Зачастую это могут быть родственники или близкое окружение человека.

Причины явления

В экономической науке выделяют множество причин развития коррупции. Условно их можно разделить на три группы – экономические, социально-культурные и институциональные.

В первую очередь сюда относится низкий доход госслужащих. При этом многие имеют достаточно полномочий, чтобы влиять на жизнь граждан и работу организаций. Вкупе это может привести к очередному коррупционному факту. Еще раз напомним, что это не зависит от того, насколько развито государство.

К этим причинам относится то, что работа некоторых ведомств полностью скрыта от глаз окружающих. Все это ведет к отсутствию прозрачности в работе и позволяет злоумышленникам проворачивать преступные схемы.

Недостаточная информированность граждан и низкий уровень правовой грамотности влекут за собой серьезные коррупционные последствия. Сюда же можно отнести общую неграмотность населения и общественную пассивность. Нередко люди просто закрывают глаза на коррупционные действия или и вовсе становятся их участниками.

К расцвету коррупции также могут привести нестабильная политическая ситуация в стране. Это повлечет за собой сбои во взаимодействии различных госорганов.

Еще больше усложнит ситуацию покровительство и кумовство, которые нередко приводят к заключению тайных соглашений.

Противодействие коррупции

Чтобы минимизировать коррупционные последствия, в каждой стране действует профилактика борьбы с этим явлением. Что можно отнести к мерам общего характера?

• Создание открытых ведомств и совершенствование структур госорганов.
• Работу с населением, в том числе их привлечение к борьбе с коррупцией.
• Возможность свободно говорить СМИ на коррупционные темы.
• Соблюдение принципа независимости судей и невмешательства в их работу.
• Повышение дохода госслужащих.
• Передачу некоторых обязанностей от госструктур к частным.

Оформить самозанятость можно вместе с Совкомбанком. Услуга позволит вам регистрировать доход и формировать чеки онлайн. Налоговая ставка не будет увеличиваться до 2029 года.

Отдельно при противодействии коррупции стоит остановиться на совершенствовании внутреннего контроля за чиновниками. Сюда можно отнести стандартизацию их действий, а также строгий надзор за их работой. Что касается внешнего контроля, то создание механизма для независимого наблюдения за ними значительно усилит меры по противодействию явления.

В качестве мер профилактики для частных организаций они должны вовремя сдавать отчеты в госорганы и поддерживать с ними постоянный контакт.

Совкомбанк позволяет бизнесу и его партнерам дистанционно отправлять ФНС отчеты и вести с ней переписку. Среди преимуществ сервиса также автоматическая проверка отчетов и направление пояснений службе. Подать заявку можно на сайте банка.

Политическую коррупцию можно предотвратить с помощью свободных выборов. Такая система позволит населению отстранить от власти тех, кто уже был замечен в коррупционных действиях или покушался на преступление.

Источник