Статья 1. Основные понятия
Информация об изменениях:
Статья 1 изменена с 11 августа 2020 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Статья 1. Основные понятия
В настоящем Федеральном законе используются следующие основные понятия:
плодородие земель сельскохозяйственного назначения — способность почвы удовлетворять потребность сельскохозяйственных культурных растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений;
государственное нормирование плодородия земель сельскохозяйственного назначения — разработка и утверждение норм и правил в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения — сохранение и повышение плодородия земель сельскохозяйственного назначения посредством проведения мелиоративных и иных мероприятий;
деградация земель сельскохозяйственного назначения — ухудшение свойств земель сельскохозяйственного назначения в результате природного и антропогенного воздействий;
абзацы 6 — 11 утратили силу с 11 августа 2020 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Информация об изменениях:
агрохимическое обслуживание — деятельность по обеспечению собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения агрохимикатами, технологиями, техникой, а также деятельность по проведению мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и научных исследований в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Источник
Для воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения
Предприятия, независимо от форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, являющиеся правообладателями земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, обязаны иметь Систему земледелия, разработанную в соответствии с природно-климатическими, экономическими особенностями региона, утвержденную руководителем, главой К(Ф)Х, индивидуальным предпринимателем.
Понятие системы земледелия как комплекса взаимосвязанных агротехнических, мелиоративных и организационных мероприятий, направленных на эффективное использование земли и других ресурсов, сохранение и повышение плодородия почвы, получение высоких и устойчивых урожаев сельскохозяйственных культур дано в ГОСТе 16265-89.
В соответствии с Системой земледелия ежегодно разрабатываются Технологические карты выращивания сельскохозяйственных культур.
Система земледелия в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 16.07.1998 № 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» имеет следующую структуру:
1. Агротехнические мероприятия – совокупность научно обоснованных приемов обработки почв в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
1.1. Организация территории и севооборотов.
1.2. Обработка почвы: вспашка, боронование, дискование, культивация, лущение, фрезерование, прикатывание и прочее в соответствии с технологической картой выращивания сельскохозяйственной культуры.
1.3. Проведение противоэрозионных мероприятий: на дефлируемых почвах – безотвальная обработка почвы, полосное размещение культур, создание кулис, на смытых почвах — безотвальная обработка почвы и отвальная обработка почвы поперек склона, создание искусственного микрорельефа.
2. Агрохимические мероприятия – совокупность научно обоснованных приемов применения агрохимикатов и пестицидов в целях воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения при обеспечении мер по безопасному обращению с ними в целях охраны окружающей среды.
2.1. Применение пестицидов только после предварительного обследования сельскохозяйственных угодий на наличие вредителей и болезней растений, сорной растительности при строгом соблюдении установленных регламентов и рекомендаций по их применению, обеспечение контроля за содержанием в почвах остаточных количеств пестицидов и возможных опасных метаболитов или компонентов использованных препаратов.
2.2. Учет при внесении органических и минеральных удобрений (агрохимикатов) агрохимических показателей плодородия почвы, требований потребности сельскохозяйственных культур к питательным веществам с учетом севооборотов.
2.3. Содействие проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения и отслеживание динамики почвенного плодородия, полученной по результатам государственного учета показателей состояния плодородия земель, проводимого в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 04.05.2010 № 150.
3. Мелиоративные мероприятия – проектирование, строительство, эксплуатация и реконструкция мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, обводнение пастбищ, создание систем защитных лесных насаждений, проведение культуртехнических работ, работ по улучшению химических и физических свойств почв, научное и производственно-техническое обеспечение указанных работ.
Мелиоративные мероприятия должны проводиться в соответствии с утвержденным проектом мелиоративных работ и в зависимости от их типов: гидромелиорации, агролесомелиорации, культуртехнической мелиорации, химической мелиорации.
3.1. Гидромелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение заболоченных, излишне увлажненных, засушливых, эродированных, смытых и других земель, состояние которых зависит от воздействия воды.
К этому типу мелиорации земель относятся оросительная, осушительная, противопаводковая, противоселевая, противоэрозионная, противооползневая и другие виды гидромелиорации земель.
Агролесомелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий, обеспечивающих коренное улучшение земель посредством использования почвозащитных, водорегулирующих и иных свойств защитных лесных насаждений.
К этому типу мелиорации земель относятся противоэрозионная, полезащитная, пастбищезащитная мелиорация земель.
3.3. Культуртехническая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по коренному улучшению земель:
— расчистка мелиорируемых земель от древесной и травянистой растительности, кочек, пней и мха;
— расчистка мелиорируемых земель от камней и иных предметов;
— мелиоративная обработка солонцов;
— рыхление, пескование, глинование, землевание, плантаж и первичная обработка почвы;
— проведение иных культуртехнических работ.
3.4. Химическая мелиорация земель состоит в проведении комплекса мелиоративных мероприятий по улучшению химических и физических свойств почв. Химическая мелиорация земель включает в себя известкование почв, фосфоритование почв и гипсование почв.
3.5. Создание противоэрозионных гидротехнических сооружений и устройств — водозадерживающих валов, водоотводных каналов, перепадов, быстротоков, запруд и плотин, террасирование крутых склонов.
Источник
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» (с изменениями и дополнениями)
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ
«О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
С изменениями и дополнениями от:
10 января 2003 г., 22 августа 2004 г., 23 июля, 30 декабря 2008 г., 19 июля 2011 г., 28 декабря 2013 г., 5 апреля 2016 г., 27 декабря 2019 г., 31 июля 2020 г.
Принят Государственной Думой 3 июля 1998 года
Одобрен Советом Федерации 9 июля 1998 года
Преамбула утратила силу с 11 августа 2020 г. — Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Информация об изменениях:
Президент Российской Федерации
Законом разграничены полномочия органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Установлены права и обязанности собственников, владельцев, пользователей, в том числе арендаторов, земельных участков в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения. Также введена обязательная сертификация почв и лицензирование деятельности по агрохимическому обслуживанию. Определено, что основными направлениями агрохимического обслуживания являются: проведение почвенных, агрохимических, фитосанитарных и экологотоксикологических обследований и мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения; проведение мелиоративных и противоэрозионных мероприятий в целях обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения, в том числе консервации сильно эродированных земель; обеспечение производителей сельскохозяйственной продукции агрохимикатами и пестицидами, торфом и продуктами его переработки, гипсом, известковыми и органическими удобрениями; предоставление собственникам, владельцам, пользователям, в том числе арендаторам, земельных участков техники для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий. Государственной поддержкой деятельности в области обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения,в частности, является утверждение государственных заказчиков, которые размещают заказы на производство и поставки агрохимикатов и пестицидов производителям сельскохозяйственной продукции; добычу торфа и производство продуктов его переработки; производство оборудования и машин для осуществления агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий. Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения»
Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования
Текст Федерального закона опубликован в «Российской газете» от 21 июля 1998 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3399
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Федеральный закон от 31 июля 2020 г. N 308-ФЗ
Изменения вступают в силу с 11 августа 2020 г.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 г. N 477-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2020 г.
Федеральный закон от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 июля 2016 г.
Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 396-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2014 г.
Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 248-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 313-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ
Изменения вступают в силу по истечении десяти дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
Федеральный закон от 23 июля 2008 г. N 160-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.
Федеральный закон от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ
Изменения вступают в силу с 1 января 2005 г.
Федеральный закон от 10 января 2003 г. N 15-ФЗ
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона
Источник
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. N 783 «О требованиях к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления»
В соответствии с частью четвертой статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правительство Российской Федерации постановляет:
требования к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
Правила составления плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 мая 2021 г. N 783
Требования
к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящий документ устанавливает требования к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно — мероприятия, план).
2. План подготавливается в виде единого документа, состоящего из текстовой и табличной частей.
3. Текстовая часть плана должна содержать:
а) сведения о собственнике земельного участка, землепользователе, землевладельце и арендаторе земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, на котором в соответствующем году федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации, проведены почвенные, геоботанические и другие обследования земель сельскохозяйственного назначения (далее обследования):
в отношении физического лица — фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии);
в отношении юридического лица — полное или сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер юридического лица, дата его присвоения и наименование органа, принявшего решение о регистрации юридического лица;
в отношении индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, созданного без образования юридического лица, — фамилия, имя и отчество (последнее — при наличии), основной государственный регистрационный номер записи об индивидуальном предпринимателе, идентификационный номер налогоплательщика;
б) почтовый и электронный адреса, представляемые собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем и арендатором земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения, а в случае непредставления указанными лицами информации об адресе — юридический адрес (для юридического лица) или адрес места жительства (для физического лица);
в) перечень проведенных обследований, период их проведения, обследованная площадь;
г) результаты проведенных обследований (перечень исследованных показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее — показатели), характеристики показателей);
д) сравнительный анализ результатов обследований (при наличии результатов ранее проведенных обследований);
е) обоснование проведения мероприятий.
4. Табличная часть плана представляет собой график выполнения мероприятий, который должен содержать:
а) порядковый номер земельного участка, на котором планируется проведение мероприятий;
б) место нахождения земельного участка;
в) кадастровый номер земельного участка;
г) площадь земельного участка (гектаров);
д) наименования мероприятий;
е) работы, проводимые в рамках реализации мероприятий (далее — работы);
ж) сроки проведения мероприятий.
5. В случае необходимости проведения нескольких мероприятий в отношении одного земельного участка сведения, предусмотренные пунктом 4 настоящего документа, указываются в отношении каждого мероприятия.
6. В план включаются мероприятия, проведение которых предусматривается в отношении показателей, полученных по результатам обследования.
7. План не может содержать требования, ограничивающие собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения, в выборе средств и способов осуществления работ.
План не должен содержать указание на товарные знаки, знаки обслуживания, фирменные наименования, наименования места происхождения товара или наименования производителя в отношении пестицидов и агрохимикатов, предусмотренных к использованию при выполнении мероприятий.
8. Мероприятия и работы, включаемые в план, должны быть технически доступными, исполнимыми и позволяющими:
а) достигнуть значений показателей не хуже значений показателей, полученных по результатам предыдущего обследования, либо в случае, если значения таких показателей лучше значений показателей, полученных по результатам предыдущего обследования, — сохранить значения показателей, полученных по результатам обследования;
б) в случае если по результатам обследования выявлено загрязнение земель сельскохозяйственного назначения радионуклидами, тяжелыми металлами и другими вредными веществами, — снизить значения показателей, полученных по результатам обследования, до значений предельно допустимых концентраций.
9. В случае если достижение или сохранение значений показателей возможно путем выполнения разных мероприятий, в плане должно содержаться указание на возможность проведения любого из таких мероприятий.
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 мая 2021 г. N 783
Правила
составления плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения
1. Настоящие Правила устанавливают порядок составления плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно — план проведения мероприятий).
2. План проведения мероприятий должен быть составлен в соответствии с требованиями к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2021 г. N 783 «О требованиях к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления».
3. План проведения мероприятий составляется в целях сохранения и повышения плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
4. План проведения мероприятий составляется по результатам проведенных в соответствующем году почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения в соответствии с утвержденным планом проведения таких обследований.
5. План проведения мероприятий составляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее — учреждения).
6. План проведения мероприятий составляется и утверждается до 1 марта года, следующего за годом проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения.
7. План проведения мероприятий составляется в 2 экземплярах.
8. План проведения мероприятий утверждается руководителем учреждения (иным уполномоченным лицом).
9. Первый экземпляр плана проведения мероприятий предоставляется собственнику земельного участка, землепользователю, землевладельцу или арендатору земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения.
10. Второй экземпляр плана проведения мероприятий подлежит постоянному хранению в учреждении в электронном виде.
11. План проведения мероприятий составляется на период до 5 лет.
Уполномоченные учреждения Минсельхоза после проведенных ими почвенных, геоботанических и других обследований земель сельхозназначения готовят план мероприятий по воспроизводству плодородия этих земель. Министерство установило требования к содержанию плана и правила его составления.
План утверждается до 1 марта года, следующего за годом проведения обследований.
Один экземпляр плана передается собственнику, землепользователю, землевладельцу или арендатору сельхозучастка, второй экземпляр (в электронном виде) постоянно хранится в учреждении.
План составляется на срок до 5 лет.
Постановление Правительства РФ от 24 мая 2021 г. N 783 «О требованиях к содержанию плана проведения мероприятий по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения и порядке его составления»
Источник