Как мы фасуем удобрения

Тема: получение разрешения

Опции темы

Поиск по теме

получение разрешения

Каков порядок получения разрешения на фасовку
удобрений?

А что, на них дают разрешения? Кто? И зачем? И чем фасовка удобрений отличается от фасовки, например, конфет?

Да дает россельхознадзор помоему

Действительно, есть некий документ Россельхознадзора по этому поводу. Но боюсь, что подобные вопросы Вам придется самим там узнавать. Конс+ не дает никаких расшифровок по этому поводу. У нас по сельскому хозяйству мало специалистов

МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА
ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ

ПИСЬМО
от 6 июня 2005 г. N ФС-СД-3/3508

Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору направляет необходимые материалы для осуществления полномочий по надзору в сфере защиты растений, использования пестицидов и агрохимикатов и обеспечения плодородия почв.

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ ЗАДАЧИ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА
В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ПЕСТИЦИДОВ
И АГРОХИМИКАТОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ

Проведение контрольных и надзорных мероприятий (документальных и иных проверок):
1. В пунктах пропуска через государственную границу и местах таможенного оформления.
Определение соответствия пестицидов и агрохимикатов сведениям, заявленным в грузосопроводительных документах. Отбор проб пестицидов и агрохимикатов с целью выявления некачественной, фальсифицированной или контрафактной продукции. Проверка аккредитованного органа по сертификации пестицидов, выдавшего сертификат соответствия качества пестицида (агрохимиката), при обнаружении такой продукции и аккредитованного испытательного центра (лаборатории), выдавшего заключение по результатам анализа препарата.
2. В местах хранения на предмет выполнения требований условий, предъявляемых к хранению пестицидов и агрохимикатов.
Проверка соблюдения правил и норм хранения пестицидов и агрохимикатов, наличия санитарного паспорта, специального оборудования и транспорта для перевозки пестицидов. Проверка соответствия пестицидов и агрохимикатов сведениям, указанным в накладных, сертификатах, спецификациях, с отбором образцов. Особо: выборочная инвентаризация пестицидов (агрохимикатов) на предмет соответствия фактического количества и ассортимента пестицидов (агрохимикатов) данным складской книги учета и данным бухгалтерского учета, наличия неучтенных остатков и определения источников их происхождения.
3. В отношении организаций — производителей пестицидов и агрохимикатов.
Проверка технологического процесса, соблюдения технических условий, наличия лицензионного соглашения и других документов на право производства, соответствия тарных этикеток, лицензионных соглашений, соответствия используемых в производстве препаратов зарегистрированным в каталоге препаративным формам. Проверка документации, подтверждающей источник происхождения импортного технического сырья для производства пестицидов и агрохимикатов и его движение. Проведение выборочного входного и выходного контроля, контроля качества препаратов на складе готовой продукции, их объемов, соответствия объемов производства поставленному техническому сырью и наоборот.
4. В отношении организаций, занимающихся фасовкой пестицидов и агрохимикатов.
Проверка правоустанавливающих и разрешительных документов, государственной регистрации препаратов, наличия договоров с фирмами-поставщиками, соблюдения требований к помещениям и оборудованию для фасовки и хранения, допуска персонала к работе. Определение соответствия и качества поставляемых и расфасованных препаратов.
5. В отношении юридических и физических лиц, реализующих фасованные пестициды и агрохимикаты, в том числе инофирм (обратить внимание на регистрацию препаратов в каталоге и наличие документов, подтверждающих их соответствие качеству); отобрать образцы и проверить соответствие качества продукции указанному в документации на нее. Договоры с физическими и юридическими лицами, занимающимися реализацией пестицидов и агрохимикатов.
6. В отношении сельхозтоваропроизводителей и других потребителей средств защиты растений.
Проверка ассортимента применяемых препаратов, их соответствия зарегистрированным в каталоге препаративным формам, соблюдения правил и норм при хранении пестицидов и агрохимикатов, учет их движения, условия хранения, транспортировки, утилизация тары из-под них, наличие договоров с поставщиками. Первичная документация в растениеводческих подразделениях и ее соответствие данным бухгалтерского учета, актам проведенных обработок. Проверка соблюдения регламентов применения пестицидов и агрохимикатов, а также соответствие аппаратуры установленным требованиям. Особо: соблюдение сроков ожидания от последней обработки пестицидом до уборки урожая; факты реализации продукции с нарушением сроков ожидания.
7. В отношении содержания остаточных количеств пестицидов и агрохимикатов в продукции растительного происхождения.
Проверка продукции растительного происхождения на предмет наличия микроколичеств пестицидов и агрохимикатов (прежде всего фрукты, овощи), в том числе поступающей по импорту (в пунктах пропуска через границу при первичном досмотре, таможенных терминалах, базах оптовой торговли, магазинах и рынках). Проверка содержания остаточных количеств пестицидов в зерне и продуктах его переработки (прежде всего поступающих из Юго-Восточной Азии). Особо: остатки хлорорганических пестицидов для всех видов растениеводческой продукции.
8. В отношении организаций — заказчиков и подрядчиков, занимающихся сбором, транспортировкой, утилизацией, захоронением на полигонах непригодных, а также с истекшим сроком хранения пестицидов. Проверка наличия лицензии на данные виды деятельности, проверка полигонов по размещению непригодных, а также с истекшим сроком хранения пестицидов. Выявление мест несанкционированного захоронения пестицидов.

ПЕРВООЧЕРЕДНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ УПРАВЛЕНИЙ РОССЕЛЬХОЗНАДЗОРА ПО НАДЗОРУ
ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ И АГРОХИМИИ

1. Установить на обслуживаемой территории организацию (фирму) — производителя средств химизации и защиты растений, ассортимент и объем выпускаемой продукции, а также законность функционирования.
2. Установить организации, осуществляющие фасовку пестицидов и минеральных удобрений, и правовые основы их деятельности.
3. Установить базы хранения пестицидов и минеральных удобрений, наличие и движение продукции, их соответствие требованиям по хранению, транспортировке пестицидов и минеральных удобрений.
4. Установить наличие у сельхозтоваропроизводителей и других хозяйствующих субъектов складов хранения пестицидов и минеральных удобрений, расположение, объемы хранения, соблюдение правил и норм при хранении.
5. Установить наличие мест захоронения и утилизации пестицидов как санкционированных, так несанкционированных.
6. Изучить рынок пестицидов, его участников, ассортимент пестицидов и их качество (с привлечением КТЛ референтных центров службы).
7. Осуществлять контроль при обращении средств защиты растений (СЗР) и агрохимикатов с целью выявления находящихся в обороте не разрешенных к применению на территории Российской Федерации в 2005 году препаратов, контрафактной и фальсифицированной продукции.
8. Установить реализаторов пестицидов (розничное звено), правовые основания их деятельности, обеспечить надлежащий надзор за качеством реализуемых препаратов.
9. Для территориальных управлений Россельхознадзора, расположенных в регионах, имеющих пункты пропуска через государственную границу, через которые осуществляется ввоз пестицидов.
Осуществлять документальный контроль и анализ качества (с привлечением референтных центров Службы) импортируемых формуляций, действующих веществ и компонентов.
10. Осуществлять надзор за деятельностью юридических и физических лиц при использовании пестицидов и агрохимикатов. Соблюдение ими регламентов применения средств защиты растений и минеральных удобрений (особый контроль за ассортиментом, нормой расхода, количеством обработок, правильностью составления баковых смесей, соблюдением ограничительных зон, сроков ожидания).
——————————————————————
КонсультантПлюс: примечание.
Нумерация пунктов дана в соответствии с официальным текстом документа.
——————————————————————
10. Осуществлять контроль за: содержанием остаточных количеств пестицидов в растениеводческой продукции, поступающей по импорту, в пунктах таможенного оформления и производимой отечественными сельхозтоваропроизводителями; ПДК, МДУ, ВДУ и т.д. в различных средах (почва, воздух, водоемы и т.д.).
11. Осуществлять надзор за:
— деятельностью территориальных станций защиты растений и агрохимцентров, размещенных в зоне ответственности управления;
— проведением фитосанитарного агроэкологического мониторинга и мониторинга почвенного плодородия, хранением, фасовкой, реализацией и применением пестицидов и биопрепаратов, производством биологических препаратов;
— деятельностью юридических и физических лиц, использующих пестициды 1 и 2 классов опасности. Особое внимание уделять организациям, занимающимся обеззараживанием методом газации (фумигации). Выявление таких субъектов деятельности, установление правовых основ их функционирования;
— за соблюдением регламентов их применения, условий транспортировки, хранения, утилизации неиспользованных препаратов и тары из-под них.
12. Проверять предприятия и полигоны по размещению или утилизации устаревших пестицидов с выявлением организаций, занимающихся сбором, транспортировкой, утилизацией или размещением на полигонах устаревших пестицидов.

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПО КОНТРОЛЮ
И НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ РАСТЕНИЙ, ПРИМЕНЕНИЯ ПЕСТИЦИДОВ
И АГРОХИМИКАТОВ, ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ:

1. Федеральный закон от 19.07.1997 N 109-ФЗ «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами».
2. Федеральный закон от 16.07.1998 N 101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения».
3. Федеральный закон от 27.12.2002 N 184-ФЗ (ст. 2, 6, 7, 9 и др.) «О техническом регулировании».
4. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)».
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ (гл. 8, ст. 8.2, 8.3; гл. 10, ст. 10.1, 10.12, 10.13, 10.14; гл. 23, ст. 23.15, 23.16, 23.17, 23.18, 23.19).
6. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (с изменениями от 13, 21 марта, 9 декабря 2002 г., 10 января, 27 февраля, 11, 26 марта, 23 декабря 2003 г.).
7. Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2001 г. N 874 «О принятии Российской Федерацией пересмотренного текста Международной конвенции по защите растений».
8. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов».
9. Постановление Правительства РФ от 9 октября 2000 г. N 756 «Об утверждении Положения о Государственной службе защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».
10. Постановление Правительства РФ от 18 мая 2002 г. N 320 «О подписании Российской Федерацией Стокгольмской конвенции о стойких органических загрязнителях».
11. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 181 «Вопросы Министерства сельского хозяйства Российской Федерации».
12. Постановление Правительства РФ от 8 апреля 2004 г. N 201 «Вопросы Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
13. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2004 г. N 183 «Вопросы Федерального агентства по сельскому хозяйству».
14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 328 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве по сельскому хозяйству».
15. Постановление Правительства РФ от 28 июня 2004 г. N 315 «Об утверждении Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации».
16. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. N 327 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору».
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2001 г. N 830 «Таможенный тариф Российской Федерации».
18. Приказ Минсельхоза России от 21 февраля 2005 г. N 22 «О внесении изменений в Приказ Минсельхоза России N 421 «Об утверждении Порядка государственной регистрации пестицидов и агрохимикатов».
19. Государственный каталог пестицидов и агрохимикатов, разрешенных к применению на территории Российской Федерации, 2004 год.
20. Гост 21507-76. Защита растений, термины и определения.
21. Постановление Правительства РФ от 17 июля 2003 г. N 442 «О трансграничном перемещении отходов».
22. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к размещению и обезвреживанию отходов производства и потребления. СанПиН 2.1.7.1322-03».
23. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Гигиенические требования к хранению, применению и транспортировке пестицидов и агрохимикатов. СанПиН 1.2.1077-01».
24. Рекомендации по организации перевозки пестицидов автомобильным транспортом, Рязань, 2005 г.
25. Рекомендации по организации и технологии приема, хранения, отпуска пестицидов, Рязань, 2005 г.

Источник

Благодатная почва

Павел Ершов обожает путешествовать: Аргентина, Чили, ЮАР, Новая Зеландия. Путеводителем ему служит книга Чарльза Дарвина «Путешествие натуралиста вокруг света на корабле «Бигль». В экспедициях предприниматель пополняет коллекцию растений, которые пытается выращивать на своем участке под Солнечногорском. «Многие хорошо адаптируются, ведь 10–15% наших садовых растений — выходцы оттуда», — говорит он. Сад для него и хобби, и бизнес. Ершов — владелец компании «Фаско», которая продает фасованные грунты, удобрения, средства защиты растений и сопутствующие товары на 1 млрд рублей в год.

Как выбрать нишу

Идея бизнеса родилась у Ершова, инженера-звукотехника по образованию, в 1992 году: купив на оптовой базе несколько мешков удобрений, он в гараже расфасовал их по пакетам и отнес в магазин хозтоваров на реализацию. Партия быстро разошлась: садоводов, как оказалось, не очень интересует, что именно лежит в пакете, им нужен товар с понятным названием «для картофеля» или «для огурцов». Так фирма Ершова занялась созданием и фасовкой подходящих смесей. Бизнес шел хорошо, но в начале 2000-х Ершова осенило: надо заняться производством готовых фасованных грунтов для цветов и садовых растений: «Взгляните на тот горшок с цветком. Удобрений в нем грамм сто, а грунта — 15 кг. Вот вам и соотношение объемов рынков».

За 10 лет «Фаско» стала одним из крупнейших в стране поставщиков грунта в розничные сети. Основной конкурент — санкт-петербургская компания «Фарт» (марка Terra Vita), которая считается лидером. «Мы фактически создали рынок, потратили огромные деньги на теле- и радиорекламу», — говорит гендиректор «Фарта» Евгений Петраченко. В 2003 году, чтобы обеспечить себя сырьем, Петраченко даже купил торфопредприятие в Ленинградской области. «У нас промышленное производство, а конкуренты — просто фасовщики, это даже из их названия понятно», — продолжает он, намекая на «Фаско».

Как добиться стабильного качества

Производство у «Фаско» действительно незамысловатое: специальный «светлый» торф смешивают с удобрениями, добавками и фасуют по пакетам. Но добиться нужного качества даже в таком процессе непросто, утверждает Ершов. Однажды, например, он приехал в цех и обнаружил, что продукт идет с браком — слишком влажный. Вспылив, предприниматель выстроил весь персонал вдоль линии и начал кричать, что в следующий раз все «будут грунт ложками есть». Помогло? Ненадолго. Тогда Ершов решил подойти к вопросу иначе. Завел инженера по качеству, вменив ему в обязанность останавливать конвейер, если в технологии есть нарушения (это можно отследить по ключевым параметрам, которые замеряют ежечасно). Хитрость в том, что зарплата работников зависит от объема выработки, а зарплата инженера — нет. В итоге все сотрудники стали более внимательными, чтобы избежать простоев. Сейчас остановка конвейера на производстве случается не чаще чем раз в год.

Кто пишет стратегию

Оценив преимущества системного подхода, Ершов в 2003 году пригласил петербургского бизнес-консультанта Сергея Макшанова, чтобы выстроить четкую систему управления компанией в целом. Для начала они вместе сформулировали стратегические цели на 15–25 лет и среднесрочные на 3–5 лет. Сессия стратегического планирования (ССП) проходит теперь в компании ежегодно — топ-менеджеры «Фаско» оценивают, что было сделано и какие шаги надо предпринять.

Готовиться к ССП начинают за два месяца. Первый этап — сбор информации. Все топ-менеджеры должны пообщаться с клиентами, контрагентами и даже с конкурентами компании, причем по специально составленным опросным листам. На следующем этапе, чтобы оторвать людей от текучки, Ершов вывозит весь топ-менеджмент в непривычную среду — например, на Алтай или на Кавказ, где в течение нескольких дней все вместе обсуждают планы.

Исходя из намеченных целей, менеджеры уточняют структуру компании, конкретные задачи, делят ресурсы. Когда цели, задачи утверждены, всему персоналу «Фаско» предстоит пройти аттестацию — в компании ее называют «допуском к работе». Процедура начинается с чтения мантры: сотрудник подробно проговаривает, какие цели стоят перед компанией, какие — перед его подразделением и какие — перед ним лично. «Важно понимать личный вклад в общее дело. Люди не любят исполнять бессмысленную работу», — говорит Ершов.

Каждый сотрудник имеет право подать заявку на любую должность в компании, если сможет обосновать свои амбиции. Например, тот самый инженер с завода по производству грунтов за три года поднялся в служебной иерархии на три ступеньки. Теперь он начальник отдела качества всей группы компаний. Если работник не докажет свою полезность, с ним расстаются. Жестко? На самом деле текучка кадров небольшая, уверяет Ершов. Сейчас в компании 275 человек, в прошлом году уволили всего троих.

Куда развиваться

Когда начался финансовый кризис, «Фаско» начала приглядываться к более слабым конкурентам — не купить ли их? Это тоже записано в стратегии: рынок консолидируется, и для сохранения лидерских позиций необходимо проводить минимум одно поглощение в год. Производителя жидких удобрений «Бочка и 4 ведра» приобрели по-хорошему, а производителя инсектицидов «Инта-вир» поглотили путем выкупа банковских долгов.

Наличие стратегии, говорит Ершов, позволяет принимать осмысленные бизнес-решения. Например, ему предлагали дешевый торфяник в Нижегородской области, но он не стал даже рассматривать этот вариант: производства сырья в стратегии нет. В отличие от «Фарта» Ершов считает торфодобычу затратным и низкоприбыльным делом.

Задумавшись о более далеком будущем, Ершов осознал, что не хочет быть просто производителем удобрений и грунтов для садоводства. Цель «Фаско» на 2011 год красуется на огромном баннере на стене офиса: «Стать крупнейшим региональным поставщиком товаров для сада с уникальным торговым предложением для профильных торговых точек в семи товарных категориях. Открыть садовый центр «Дарвин».

Как вы могли догадаться, «Дарвин» — любимый проект Ершова. Первый садовый центр уже строится. Маркетологи «Фаско» пытались возражать шефу, считая, что имя великого эволюциониста в названии может отпугнуть религиозных клиентов, а это (они подсчитали) порядка 10% целевой аудитории. Но Ершов настоял на своем. Дарвина он почитает — в конкурентной борьбе тоже выживает сильнейший.

Источник