Обзор ситуации в отрасли
Интервью Красильникова Алексея Петровича, исполнительного директора Картофельного Союза России для Межрегионального информационно-аналитического журнала для профессионалов агробизнеса «Картофельная система»
По данным Министерства сельского хозяйства Российской Федерации на 31 октября 2019 года, картофель в сельскохозяйственных предприятиях и крестьянских (фермерских) хозяйствах выкопан с площади 276,3 тыс. га, или 91,4% к посадочной площади, накопано 7 млн тонн (в 2018 г. — 6,5 млн тонн) при урожайности 254,4 ц/га (в 2018 г. — 233,4 ц/га).
В ряде регионов уборочные работы еще продолжаются, так что итоговый результат этого года будет еще выше. Подчеркнем, что и сейчас собрано на 510 тыс. тонн картофеля больше, чем в прошлом году.
Завершающийся сезон не принес особых сюрпризов в плане распределения мест в списке регио- нов-лидеров по объемам валовых сборов. Верхнюю строчку традиционно заняла Брянская область: накопано 809 тыс. тонн, средняя урожайность — 303 ц/га. Но стоит отметить, что в прошлом году результаты региона были выше: валовой сбор составлял 896 тыс. тонн, урожайность — 335 ц/га. Картофелеводы объясняют этот факт засухой, надолго задержавшейся этим летом в Брянской области, а также нашествием картофельной совки.Для большинства остальных регионов, попавших в первую десятку, сезон сложился более благоприятно, и они превзошли достижения прошлого года.
Так, в Тульской области накопано 555 тыс. тонн (в 2018-м — 374 тыс. тонн).
Такая разница вполне объяснима: в 2019 году Тульская область заметно увеличила площади посадки культуры: с 16 до 18,2 тыс. га.
Далее следует Нижегородская область, где собрано 479 тыс. тонн (против 360 тыс. тонн в 2018-м). Четвертое место у Московской области: 427 тыс. тонн (в сравнении с 328 тыс. тонн в 2018 году). «Пятерку» замыкает Свердловская область: 282 тыс. тонн (и 264 тыс. тонн в 2018 году).
Приведем также результаты Астраханской области — 273 тыс. тонн (182 тыс. тонн в 2018-м); Тюменской области — 259 тыс. тонн (239 тыс. тонн годом ранее); Липецкой области — 189 тыс. тонн (163 тыс. тонн в 2018 году); Республики Чувашии — 172 тыс. тонн (143 тыс. тонн в 2018 году) и Кемеровской области — 164 тыс. тонн (195 тыс. тонн в 2018 году).
Лучшие показатели по урожайности картофеля в этом году продемонстрировали: Нижегородская область — 337 ц/га, Псковская — 334 ц/га и Липецкая область — 326 ц/ га. В целом, год для большинства регионов страны выдался урожайным, но уборка не везде проходила гладко. Сложности отмечали картофелеводы Свердловской области: затяжные дожди в сентябре привели к сильному переувлажнению почвы,что заметно продлило сроки полевых работ. Многие сельхозпроизводители высказывали опасения, что значительная часть богатого урожая уйдет под снег, но на текущий момент ситуацию удалось выровнять: по сведениям регионального Минсельхоза, к концу октября картофель убран с 97% посадочной площади.
Режим ЧС из-за выпавшей двухмесячной нормы осадков был введен в октябре в Вологодской области, те же проблемы фиксировались в Новгородчине.
На текущий момент в Вологодской области картофель убран с 82,6% территории (собрано 57 тыс. тонн, в 2018-м — 59 тыс. тонн), в Новгородской — с 86% (получено 88,3 тыс. тонн, в 2018-м — 84,6 тыс. тонн). Ориентируясь на эти данные, можно сказать, что хотя картофелеводы данных регионов, безусловно, понесут убытки, положение все же не является катастрофическим.
Гораздо более тяжелая ситуация сложилась в Дальневосточном федеральном округе. В Хабаровском крае, например, картофель выкопан с 10% площади, собрано 0,9 тыс. тонн (в 2018-м — 14,5 тыс. тонн). Летом 24 тыс. га территории края попало под затопление. Сейчас картофель для жителей региона закупается в других областях России и в Китае.
ЦЕНЫ НА УРОВНЕ ПРОШЛОГО ГОДА
Богатый урожай, собранный практически во всех регионах России, не способствует подорожанию продукта. По данным на конец октября, в центральных регионах России и в Поволжье оптовые партии картофеля реализуются по цене от 9 до 11 рублей — то есть на уровне прошлого года или чуть ниже. При этом в Брянске, Белгороде и Воронеже картофель на 15-20% дешевле, чем в соседних областях.
Прогнозировать какие-либо изменения в этой сфере сложно, но будем надеяться, что постепенно цены пойдут на повышение. Делать такие предположения позволяет тот факт, что основной объем белорусского картофеля в этом году направляется на Украину (где в этом году неурожай, и цены бьют все допустимые рекорды еще с середины августа) и не давит на наш рынок.
Серьезный дефицит картофеля наблюдается также в Молдове, есть запросы на экспорт из Сербии. Но наладить туда массовые поставки картофеля из России пока не удается. Основное препятствие: в эти страны запрещен ввоз столового картофеля, зараженного вирусом Y (того штамма, который характерен для России и Беларуси). Европейский штамм вируса считается допустимым. Картофельный Союз обращался в Россельхознадзор РФ с просьбой урегулировать этот вопрос, были проведены переговоры с представителями государств, но пока решение не найдено.
Также мы рассчитываем, что львиная доля египетского картофеля, как и в прошлом году, уйдет в европейские страны, многие из которых в этом сезоне также пострадали от засухи.
Напомним, за сезон 2018/19 поставки раннего картофеля из Египта в Россию сократились в два с половиной раза.
Кроме того, развиваются отечественные предприятия по переработке картофеля, забирающие излишки продукта с рынка. Так, липецкое предприятие «Лэм Уэстон Белая Дача» планирует запуск второй очереди и задумывается о третьей. В Рязанской области после модернизации вновь заработал завод «Касимовский картофель». В сентябре в Тюменской области состоялось официальное открытие завода «КРиММ».
ИМПОРТ СЕМЕННОГО КАРТОФЕЛЯ
На данный момент российские предприятия формируют заявки в Россельхознадзор на осмотр партий семенного картофеля (включая микрорастения и миниклубни), которые планируется ввезти в страну из-за рубежа к новому сезону. В Россию уже начали поступать микрорастения.
Интересно, что в этом году в общем перечне есть запросы на поставку семенного материала из Швейцарии и Китая. Причем в Китай делегация Россельхознадзора отправится уже в ближайшее время (изначально целью визита был осмотр питомников плодовых растений, но специалисты готовы также посетить лабораторию по производству миниклубней, продукцию которой собирается приобрести российская сторона).
Отметим, что Россельхознадзор ведет большую работу над упрощением механизма ввоза семенного материала в Россию из других стран. В частности, недавно специалистами ведомства была разработана система «Выдачи разрешений на ввоз подкарантинной продукции в целях ее использования для посевов и посадок» (система ВРВПП) на базе ФГИС «Аргус-Фито», которая в настоящее время проходит стадию тестирования и планируется к вводу в эксплуатацию до конца 2019 года.
Система направлена на упрощение процедуры подачи и рассмотрения заявок на ввоз подкарантинной продукции. Она позволит вести учет поданных заявок и выданных в соответствии с ними разрешений на ввоз семенного и посадочного материала, луковичных культур и отслеживать статус поданных заявок в режиме онлайн. Кроме того, система исключит технические ошибки, допускаемые участниками внешнеэкономической деятельности при подаче заявок, сократит период рассмотрения заявок, ускорит процедуру направления ответов и разрешений на представленные запросы, избавит от необходимости подачи заявки на бумажном носителе, обеспечит прозрачность и доступность.
Будем надеяться, что часть проблем с поставками будет решаться более оперативно.
К слову, не меньшие надежды мы возлагаем на Федеральную государственную информационную систему в сфере семеноводства сельскохозяйственных растений (ФГИС «Семеноводство»), разработанную Минсельхозом. Система должна обеспечить участникам рынка возможности отслеживать происхождение каждой партии семян, ее логистику, сбор роялти и пр. По плану, система будет запущена в полную силу уже в 2020 году.
Но вернемся к проблемам поставок из-за рубежа. Те из них, с которыми заявитель чаще всего сталкивается при подаче обращения, перечислены на официальном сайте Россельхознадзора. Там же есть информация о том, что для подтверждения фитосанитарного статуса и обеспечения прослеживаемости продукции все поданные заявки перенаправляются в национальные организации по защите растений стран-экспортеров через посольства этих государств. В этой связи период ожидания разрешения затягивается на три-четыре месяца, что критично прежде всего для тех, кто планирует ввоз микрорастений (процедура просто не укладывается в сроки жизни микрорастений). Решая этот вопрос, эксперты Картофельного Союза совместно со специалистами Россельхознадзора разработали отдельный механизм поставки этого вида семенного материала.
Сегодня процедура начинается с обращения компании-импортера в адрес Россельхознадзора с уведомлением о том, что, в каком объеме и с какой территории планируется ввезти. Россельхознадзор запрашивает в официальных органах потенциальной страны-экспортера подтверждение наличия таких микрорастений и гарантию того, что они выращены в стерильных условиях (что предполагает минимальные фитосанитарные риски). После получения подтверждения Россельхознадзор направляет уведомление компании-импортеру о том, что ввоз разрешен. Микрорастения прибывают в пункт пересечения границы и их без дополнительных обследований перенаправляют в пункт дальнейшего назначения.
И несколько слов о ценах на семенной картофель импортного производства. Как все помнят, в прошлом году из-за европейской засухи мы фиксировали дефицит семенного картофеля зарубежного производства на нашем рынке, а также рост цен на него. На текущий момент также можно отметить, что есть проблемы с урожаем, например, в Германии, но пока рано говорить о том, в каком объеме европейские страны смогут сформировать лоты для России.
Источник
Картофельный козырь
Пошли в рост
Как сообщили в региональном минсельхозе, из-за погодных условий в этом году сроки сева, а следовательно, и уборочных работ сдвинулись на две недели. Уборка ранних сортов в этом сезоне планируется уже в середине июля, и, соответственно, во второй половине месяца картофель нового урожая поступит в продажу.
Рязанская область традиционно считается «картофельным регионом». Достаточно вспомнить рекорд 1975 года, когда местные картофелеводы собрали 1750 тысяч тонн клубней с 158 тысяч гектаров. Больше на тот момент выращивала только Брянская область. Специалисты говорят, что успешному выращиванию картофеля на Рязанщине способствуют благоприятные почвенно-климатические условия.
Правда, на рубеже веков рязанским аграриям было не до рекордов: в начале XXI века производство картофеля в области сельскохозяйственными организациями сократилось до 39,5 тысячи тонн. В последние годы ситуация выправляется. По данным регионального минсельхоза, ежегодно в Рязанской области выращивают более 300 тысяч тонн картофеля. При этом две трети — в личных подсобных хозяйствах. Урожайность выросла с 90 центнеров с гектара до 300 и более.
— Сегодня в сельхозорганизациях и фермерских хозяйствах региона применяют современные технологии, что позволяет ежегодно получать гарантированно высокий урожай. В этом году площадь под картофелем на сельхозпредприятиях и у фермеров составила 4,5 тысячи гектаров. Ежегодно сельхозтоваропроизводители области получают 120-140 тысяч тонн. В текущем году также ожидается производство картофеля на уровне многолетних значений, — пояснил «РГ» исполняющий обязанности министра сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области Олег Иванников.
Накормят соседей
По словам чиновника, ежегодно производство картофеля в регионе превышает внутренние потребности в 2,5-3 раза. Отсюда — поиск возможностей сбыта за пределами области. Рязанский картофель скупают многочисленные посредники для реализации на рынках соседних областей. Продовольственный картофель сельскохозяйственные организации Рязанщины реализуют не только в области, но и в Москве, Московской, Тверской, Воронежской, Липецкой, Владимирской, Ивановской, Белгородской, Калужской областях.
Пользуется популярностью рязанская картошка и в сетевой торговле. Так, крупным сельхозпроизводителям удалось закрепиться в федеральных и региональных сетях. Сотрудничество налажено с такими ретейлерами, как «Гипермаркет «Глобус», «Зельгрос», «Европа», «Алфавит», «Подсолнух», «Барс». По данным территориального органа Росстата, за январь — апрель 2019 года из крупных, средних и малых сельхозорганизаций отгружено (передано) 28255,8 тонны клубней.
— Росту спроса на рязанский картофель за последние годы способствовало расширение современных мощностей для хранения и предпродажной подготовки, — уверен Олег Иванников. Так, за последние пять лет в хозяйствах региона построены десятки крупных картофелехранилищ и овощехранилищ на сотни тысяч тонн. Таким образом, аграрии могут торговать картошкой круглый год и выполнять одно из главных требований торговых сетей — обеспечивать бесперебойную плановую поставку.
Цена вопроса
Покупателя волнует — станет ли картошка дороже? В Сибири и на севере страны цены начали расти, а что в центре России? В Рязанской области, согласно данным единой межведомственной информационно-статистической системы (ЕМИСС), средние цены производителей сельскохозяйственной продукции по картофелю за январь — май 2019 года составили 10,02 рубля за килограмм с НДС. В прошлом году в это же время — 13,21 рубля. В продаже средние потребительские цены за килограмм картофеля — 23,7 рубля, на полтора рубля ниже прошлогодних. В минсельхозе считают, что стоимость молодого картофеля может подрасти, но резкого скачка цен не ожидается.
— Производство продовольственного картофеля носит сезонный характер, — напомнил Олег Иванников. — Основные факторы повышения цен на данный вид продукции — затраты на хранение, обслуживание, доработку, в том числе чистку, калибровку, сушку, мойку, упаковку, которые составляют 15-25 процентов, а также транспортные расходы.
Со слов чиновника, основной рост стоимости картофеля на прилавках связан с требованиями торговли. Речь не только о поставках в федеральные сети: посредники, скупающие товар в хозяйствах и у частников и реализующие его на рынках и в малых торговых точках, ориентируются как на спрос, так и на цены в гипермаркетах. Отсюда растущая популярность различных ярмарок выходного дня, на которых товар продают сами производители — у них цены почти в два раза ниже.
При этом сами рязанские сельхозпроизводители говорят, что высокие урожаи картофеля и фактически «замороженные» цены, диктуемые торговлей, делают производство этой культуры невыгодным.
— Нет смысла заниматься картофелем: это практически убыточное занятие. Производят его много. Вроде и спрос есть. Но цены. Фактически мы продаем картофель по себестоимости, а то и ниже, — жалуется «РГ» директор крупного сельхозпредприятия «Колхоз имени Ленина» Татьяна Наумова.
Татьяна Михайловна приводит такую статистику: в 2012 году они продавали картофель по 10 рублей за килограмм, в 2014-м цена выросла до 12 рублей, а потом начала падать. В прошлом году она составляла 10 рублей 47 копеек.
— Цена не поднимается, а на сколько за пять лет подорожала солярка! Растут цены на удобрения, на средства защиты растений, зарплату поднимать надо. И при этом в прошлом году сняли субсидии на картофель, наверное, считают, что он сам собой растет, — сетует директор.
«Колхоз имени Ленина» в Касимовском районе — одно из крупных хозяйств региона. Здесь построили пять картофелехранилищ. Урожайность — 376 центнеров с гектара. Картофель на поливе здесь не выращивают — не такой вкусный получается. С ретейлом они не сотрудничают.
— Попытались, но не получилось, — обтекаемо поясняет Наумова.
В регионе пытаются решать проблему сбыта. Готовится к пуску картофелеперерабатывающий завод ООО «Касимовский картофель» в селе Торбаево. Здесь будут выпускать быстрозамороженный картофель фри и сухое пюре. Кроме того, продолжает работу АО «Пищевой комбинат «Милославский», мощности которого позволяют перерабатывать 24 тысячи тонн картофеля в год.
К слову, семенной картофель, в отличие от потребительского, постоянно дорожает. В минсельхозе рассказали, что для посадки в Рязанской области используются в основном семена зарубежной селекции, но полученные на территории Российской Федерации, такие как «ред Скарлетт», «инноватор» (Нидерланды), «гала», «королева Анна» (Германия). Эти сорта обладают хорошими вкусовыми качествами, привлекательны на вид и пользуются спросом у торговых сетей. Семян отечественной селекции сейчас практически нет.
В мае этого года Костромская область вошла в число регионов, где произошел сезонный рост цен на картофель. По данным регионального департамента экономического развития, стоимость продукта увеличилась в среднем на 11,8 процента. «Это обусловлено ростом оптовых цен, импорта. Основную роль могла сыграть прошлогодняя засуха в Европе. В итоге туда пошел существенный объем картофеля, который раньше завозили из-за рубежа к нам. Например, на европейский рынок поступает существенный объем египетского картофеля. Также сократился импорт из Азербайджана. «Это связано с тем, что власти ввели запретительные меры на вывоз картофеля, чтобы стабилизировать ситуацию на рынке внутри страны», — рассказали корреспонденту «РГ» в администрации региона.
Костромская область на протяжении многих лет стабильно обеспечивает собственные потребности в овощах. Несколько лет назад картофелеводы жаловались, что до 70 процентов качественного семенного материала приходится завозить из-за рубежа. Однако сейчас семенной картофель аграрии выращивают сами — в основном на территории Костромского, Сусанинского и Нерехтского районов. Костромской семенной картофель закупают 14 регионов страны: Ивановская, Нижегородская, Ярославская, Астраханская, Самарская, Ростовская, Липецкая, Воронежская, Тамбовская, Ленинградская, Московская области, Пермский, Ставропольский край и Кабардино-Балкарская Республика.
За последние три года доля семенных посевов «второго хлеба» в сельскохозяйственных организациях достигла 30 процентов. Во многом это случилось благодаря тому, что власти начали выделять селянам поддержку на производство семенного картофеля и возмещать часть затрат на закупки элитных семян, а также содействовать в получении льготных кредитов на приобретение техники для картофелеводства и на строительство современных овощехранилищ.
В одном из крупнейших и самых успешных овощеводческих хозяйств региона — ООО «Мечта» — благодаря льготным кредитам недавно удалось приобрести современный сортировальный комплекс для картофеля и овощей за 10 миллионов рублей.
— Сортировальный комплекс — чудо-аппарат! — уверена директор предприятия Галина Лазутина. — Он необходим для закладки картофеля на хранение. Клубни привозятся с поля, выгружаются в приемный бункер, там проходит сортировка, отбивается мусор, а потом по транспортеру картофель отправляется на бортоукладчик и в автоматическом режиме укладывается на хранение. Роль человека сводится к минимуму. Очень удобно.
Как сообщили в департаменте АПК, учитывая благоприятные погодные условия, сельскохозяйственные товаропроизводители рассчитывают на урожай картофеля не ниже уровня прошлого года. А это значит, что к началу осени цены на «второй хлеб» в регионе существенно снизятся.
По отзывам потребителей, в последнее время в розничную сеть в Костромской области нередко попадает некачественный картофель, пораженный внутри черной гнилью, которая при покупке не видна снаружи, а выявляется только в процессе чистки. В итоге на выброс идет до половины от общей массы продукта. Большинство покупателей не предъявляют претензий магазинам, считая, что финансовые потери в 20-30 рублей для них не очень велики. Однако в управлении Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору считают, что на подобные случаи все же следует обращать внимание.
В Россельхознадзоре отмечают, что на территории региона есть несколько хозяйств, где объявлен карантин в связи с опасными болезнями картофеля. Например, в нескольких районах действует карантин по раку картофеля и золотистой картофельной нематоде, которые приводят к потере до 60-80 процентов урожая. Впрочем, те хозяйства, которые строго выполняют карантинные предписания, даже на «запретных» территориях имеют шанс вырастить продукцию, которая получит сертификат чистоты с разрешением на вывоз урожая за пределы региона.
Источник