Комплексный мониторинг плодородия почв земель с/х назначения за счет средств федерального бюджета и на платной основе
Мониторинг плодородия земель сельскохозяйственного назначения регламентируется федеральном законом Российской Федерации от 24.07.2002 №101-ФЗ «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», Порядком государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Приказом Минсельхоза России от 04.05.2010 №150, «Методическими указаниями по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения», утвержденными Министром сельского хозяйства Российской Федерации А.В. Гордеевым 24.09.2003.
Для оценки состояния и динамики агрохимических характеристик сельскохозяйственных угодий (пашни, многолетних насаждений, кормовых угодий, залежи) предусматривается проведение систематического крупномасштабного агрохимического обследования земель сельскохозяйственного назначения, которое является важной составной частью общего мониторинга состояния этих земель.
Государственный учет показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, включающий в себя сбор и обобщение результатов почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения, проводится федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Минсельхозу России, в том числе центрами и станциями агрохимической службы, центрами химизации и сельскохозяйственной радиологии, на основе учетных данных, полученных при проведении обследований.
Основными задачами агрохимического мониторинга состояния земель являются:
- своевременное выявление изменений состояния плодородия сельскохозяйственных угодий;
- их оценка, прогноз на перспективу и принятие необходимых мер по сохранению и улучшению плодородия почв;
- разработка рекомендаций по эффективному использованию земель сельскохозяйственного назначения, предупреждению и устранению последствий негативных процессов.
Результаты агрохимического обследования используются при разработке технологий, рекомендаций и проектно-сметной документации по применению средств химизации, а также научно обоснованном определении потребности и распределении минеральных удобрений на всех уровнях управления сельскохозяйственным производством, при сертификации почв земельных участков и грунтов, при кадастровой оценке земель.
Агрохимическому обследованию подлежат почвы всех сельскохозяйственных угодий ассоциаций крестьянских хозяйств, колхозов, сельскохозяйственных кооперативов, акционерных обществ, государственных и муниципальных предприятий, подсобных сельскохозяйственных предприятий, опытных хозяйств сельскохозяйственных научно-исследовательских и учебных заведений, прочих предприятий, организаций и учреждений, крестьянских (фермерских) хозяйств, фонда перераспределения земель района, сельскохозяйственные угодья сельских и районных (городских) администраций вне черты городских и сельских поселений, занимающихся сельскохозяйственным производством.
Агрохимическое обследование проводят на всех типах сельскохозяйственных угодий – пашня (в том числе орошаемая и осушенная), кормовые угодья (сенокосы и пастбища), многолетние насаждения, плантации и залежи.
Перечень определяемых агрохимических показателей регламентирован ОСТами 10 294-2002 – 10 297-2002. Также предусматривается включение дополнительно во всех природно-сельскохозяйственных зонах показателей степени подвижности фосфора и калия, валового содержания азота, поглощенных оснований Са, Мg, К, и Nа, а также разовое определение валового содержания фосфора, калия, кальция, магния и серы. В степной зоне в связи с подкислением почв предусмотрено определение кислотных свойств. В солонцовых и засоленных почвах предусмотрены анализ водной вытяжки, определение степени и качественного состава засоления.
Периодичность проведения агрохимического обследования почв земель сельскохозяйственного назначения по основным показателям почвенного плодородия:
- не реже одного раза в 5 лет для сельскохозяйственных угодий на суходоле;
- не реже одного раза в 3 года для орошаемых и осушенных сельскохозяйственных угодий, а также для госсортучастков, опытных и экспериментальных хозяйств НИИ и сельскохозяйственных учебных заведений;
- по заявкам хозяйств на договорной основе допускается сокращение сроков между повторными обследованиями.
Источник
Методические указания по проведению комплексного мониторинга плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
Министр сельского хозяйства
24 сентября 2003 года
Президент Российской академии
17 сентября 2003 года
МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОМПЛЕКСНОГО
МОНИТОРИНГА ПЛОДОРОДИЯ ПОЧВ ЗЕМЕЛЬ
Методические указания разработаны сотрудниками Всероссийского НИИ агрохимии,
сотрудниками Почвенного института, сотрудниками ГЦАС (ГСАС).
Предназначены для специалистов хозяйств всех категорий, органов управления сельским
хозяйством, Государственной агрохимической службы, Государственной службы защиты растений,
органов сертификации, научных работников, преподавателей средних и высших
сельскохозяйственных учебных заведений.
Проект Методических указаний рассмотрен и одобрен на заседании секции агрохимии Научно-
технического совета Минсельхоза России (протокол N 8 от 09.04.03).
Ценность земли как основного средства сельскохозяйственного производства в конкретной
хозяйственной инфраструктуре определяется ее плодородием — способностью удовлетворять
потребность растений в питательных веществах, воздухе, воде, тепле, биологической и физико-
химической среде и обеспечивать урожай сельскохозяйственных культурных растений при хорошем
Мировой и отечественный опыт свидетельствует, что высокая и устойчивая продуктивность
земледелия возможна лишь при комплексном учете всех агрохимических и экологических факторов,
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.
необходимых для нормального роста и развития растений, формирования урожая и его качества,
недопущения деградации земель (закисление, засоление, переуплотнение, эрозия, дефляция,
истощение запасов органического вещества и доступных для растений питательных элементов,
загрязнение вредными веществами и т.д.). При удовлетворении потребности сельскохозяйственных
культур с учетом их биологических особенностей в питательных элементах (N, P, K, Ca, Mg, S,
микроэлементы), воде, воздухе, тепле и создании оптимальных для растений реакции почвенной
среды, фитосанитарных, эколого-токсикологических и других условий и при возделывании
высокопродуктивных, адаптированных к местным условиям сортов при высоком уровне агротехники
возможно повышение урожайности в 2 раза и более против современных уровней.
Федеральным законом «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель
сельскохозяйственного назначения» (1998) [6] проведение почвенных, агрохимических,
фитосанитарных и эколого-токсикологических обследований и мониторинга плодородия почв земель
сельскохозяйственного назначения определено одним из основных направлений агрохимического
обслуживания. Этим Законом в области обеспечения плодородия почв определены в качестве
важнейших научные исследования по разработке показателей состояния плодородия земель
сельскохозяйственного назначения с учетом природно-сельскохозяйственного районирования земель,
а также методик оценки состояния земель сельскохозяйственного назначения и учета показателей
состояния их плодородия.
В настоящее время из-за недостаточного финансирования указанные исследования почв не
отвечают требованиям производства, комплексная оценка плодородия почв сельскохозяйственных
земель, как правило, не проводится, что затрудняет разработку рациональной структуры
сельскохозяйственных угодий, структуры посевных площадей, введение и освоение севооборотов,
научно обоснованное распределение сельскохозяйственных культур по земельным участкам (полям
севооборотов). Это приводит к значительному снижению эффективности применения удобрений и
других средств химизации, урожайности и качества продукции. Комплексная оценка плодородия
почв необходима также для разработки и установления очередности проведения по контурам,
земельным участкам (полям) агрохимических, агротехнических, мелиоративных, фитосанитарных и
других мероприятий по сохранению и повышению плодородия почв, что особенно важно при
ограниченных финансовых возможностях хозяйств. Комплексная оценка плодородия необходима для
стоимостной оценки сельскохозяйственных земель и оценки производственной деятельности
хозяйств и растениеводческих подразделений сельскохозяйственных предприятий. Плодородие почв
— это более широкое понятие, чем агрохимическая характеристика, локальные эколого-
токсикологические и радиологические обследования почв и посевов и прогнозы фитосанитарного
состояния почв и посевов, чем занимаются до сих пор агрохимическая служба и государственная
служба защиты растений Министерства сельского хозяйства Российской Федерации.
Плодородие почв включает не только все виды ресурсов, необходимых растению за
вегетационный период, но и доступность их растениям. Последнее зависит от строения верхней
части почвенного профиля, минералогического состава почв, запасов доступной растению влаги,
агрофизических свойств, определяющих как водно-воздушный и тепловой режимы почв, так и
возможности пространственного роста корневых систем, а также биологических свойств почв.
Плодородие почв в многолетнем плане зависит также от климатических, а для конкретных лет — от
погодных условий, фитосанитарного, эколого-токсикологического и радиологического состояния.
Интегральным показателем эффективного плодородия почв являются урожайность
сельскохозяйственных культур, продуктивность кормовых угодий, качество продукции
растениеводства при соблюдении нормативных экологических требований.
Достаточно очевидно, что планы природоохранных мероприятий, мероприятий по
оптимальному использованию земельного фонда, контроль за состоянием и воспроизводством
почвенного плодородия, их реализация могут быть осуществлены только на основе полной
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.
информации о состоянии окружающей среды и особенно почвенного покрова. Оптимальной формой
этих работ является периодически повторяемое комплексное почвенно-агрохимическое обследование
на всей площади сельскохозяйственных земель России, включающее почвенное, агрохимическое,
биологическое, агрофизическое, токсикологическое, радиологическое и фитосанитарное
При совершенствовании методологии комплексного мониторинга плодородия почв
сельскохозяйственных земель наряду с отражением традиционных положений учитывалась
— расширения набора контролируемых агрохимических, агрофизических и биологических
показателей плодородия почв для его более полной оценки и повышения эффективности применения
удобрений и других элементов систем земледелия;
— разработки рациональных (оптимальных) уровней плодородия основных типов, подтипов и
разновидностей почв по расширенному перечню показателей для ведущих сельскохозяйственных
— разработки и проведения комплексного мониторинга плодородия почв, необходимого для
перехода к экологически и экономически обоснованным системам земледелия;
— обеспечения взаимосвязи результатов научных исследований, материалов комплексного
мониторинга плодородия почв с выходом на кадастр и общенациональную систему контроля за
состоянием земель сельскохозяйственного назначения.
Для корректировки технологических приемов возделывания сельскохозяйственных культур с
учетом реальных погодных, хозяйственных и других условий в течение вегетации растений
необходимо ежегодно проводить оперативный мониторинг:
— оценки фитосанитарного состояния посевов, запасов продуктивной влаги и плотности почвы;
— содержания азота в почве, макро- и микроэлементов в надземной массе или в индикаторных
органах растений для разработки предложений по проведению подкормок.
Проводимый Государственной агрохимической службой мониторинг плодородия
сельскохозяйственных земель должен соответствовать перечню показателей и методам
исследований, определенным соответствующими ОСТами [95 — 98].
В предлагаемых Методических указаниях использованы
отечественных и зарубежных исследований, проведенных за последние
этим вопросам, а также опыт передовых государственных центров и
агрохимической службы. Ряд вопросов методического характера
дальнейшей научной проработки, прежде всего на региональном
применительно к конкретным почвенно-климатическим условиям.
последние годы установлено, что уровень плодородия почвы зависит не
Не является официальной версией, бесплатно предоставляется членам Ассоциации лесопользователей Приладожья, Поморья и Прионежья – . Постоянно действующий третейский суд.
от содержания общего гумуса, сколько от содержания его лабильной
трансформируемого, активного углерода (C ), содержащегося в нем
Именно эти фракции гумуса оказывают положительное влияние на пищевой
растений, агрофизические и биологические свойства почвы. Требуют
научной проработки на региональном уровне градации обеспеченности
питательными веществами пахотных и подпахотных горизонтов.
Нуждаются в дальнейшем совершенствовании научные подходы к срокам и технике отбора
почвенных образцов, рациональным уровням показателей свойств различных типов и
разновидностей почв с учетом требований возделываемых культур и типов севооборотов,
комплексной оценке плодородия почв [32] и т.д. При проведении комплексного мониторинга
плодородия почв сельскохозяйственных земель (в том числе оперативного) фитосанитарное
обследование почв и посевов проводят республиканские (областные, краевые) станции защиты
растений; климатические и погодные условия характеризуются по данным метеослужбы; сведения о
почвенном покрове и материнской породе берутся из материалов исследований Федеральной
службы земельного кадастра России, а при необходимости государственные центры и станции
агрохимической службы проводят корректировку ранее проведенных обследований другими
организациями. Каждый из этих видов обследований имеет свои особенности, они излагаются в
самостоятельных разделах. Более объективная комплексная оценка плодородия почв
сельскохозяйственных земель, разработка на ее основе и реализация в производстве комплекса
научно обоснованных агрохимических, агротехнических, фитосанитарных, противоэрозионных,
мелиоративных, по реабилитации земель, загрязненных радиоактивными и химическими
веществами, и других мероприятий по его сохранению и повышению на каждом конкретном
земельном участке, а также проектов производства продукции растениеводства позволят повысить
эффективность использования удобрений и урожайность сельскохозяйственных культур в 1,8 — 2 раза
и более по сравнению с современным уровнем при создании для сельского хозяйства благоприятных
социально-экономических условий и обеспечении хозяйств всеми необходимыми средствами
производства. Это позволит также предотвратить загрязнение окружающей среды средствами
химизации и улучшить качество и безопасность продукции благодаря более полному учету влияющих
на них факторов, обеспечить продовольственную независимость России.
Источник