Постановление Правительства РФ от 5 марта 2021 г. N 325 «Об утверждении Положения о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований»
В соответствии с частью третьей статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2021 г. N 325
Положение
о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования планов проведения федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее — учреждения), почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно — обследования, планы), периодичность обследований, а также порядок и объем их проведения.
2. Обследования проводятся для государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в рамках осуществления мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения в целях выявления изменений количественных и качественных показателей состояния плодородия почв, а также загрязнения, развития негативных процессов в почвах, распространения вредителей, болезней и сорных растений сельскохозяйственных культур.
3. Обследования проводятся учреждениями в соответствии с утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планами на основании государственного задания в пределах объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
II. Порядок формирования плана и периодичность обследований
4. План формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок, соответствующий сроку составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению.
5. В плане содержатся объемы ежегодных обследований, определяемые учреждениями на основании размера площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах территории субъекта Российской Федерации, исходя из периодичности проведения обследований, установленной пунктом 10 настоящего Положения.
6. Учреждения ежегодно, до 1 апреля, представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, данные об объемах проведения обследований на очередной финансовый год и плановый период, содержащие:
а) обоснование необходимости проведения обследований;
б) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследований, в пределах 20 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
в) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение фитосанитарного обследования, в пределах 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
г) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение почвенного обследования, в пределах 7 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
д) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение геоботанического обследования, в пределах 7 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 14 настоящего Положения.
7. На основании представленных учреждениями данных об объемах обследований Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 июня текущего года формирует проект плана с учетом планируемого объема финансового обеспечения проведения обследований.
8. Сформированный проект плана корректируется с учетом доведенного до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации лимита бюджетных ассигнований в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если объемы финансового обеспечения ниже запланированных, из проекта плана в первую очередь исключаются обследования земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, а также почвенные и геоботанические обследования. Сокращение объемов проведения агрохимического, эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований осуществляется пропорционально объему финансового обеспечения.
9. План утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 30 декабря текущего года.
Утвержденный план направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации учреждениям в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
10. Периодичность проведения обследований составляет:
а) не реже 1 раза в 15 лет — для почвенного обследования;
б) не реже 1 раза в 15 лет — для геоботанического обследования;
в) не реже 1 раза в 5 лет — для агрохимического обследования;
г) не реже 1 раза в 5 лет — для эколого-токсикологического обследования;
д) ежегодно в вегетационный период — для фитосанитарного обследования.
11. Объектами обследований являются сельскохозяйственные угодья, за исключением залежей.
12. Для оценки показателей состояния земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются следующие виды обследований:
13. Почвенное обследование проводится в целях сбора информации о плодородии почв и его изменении, в том числе при деградации земель сельскохозяйственного назначения.
14. Геоботаническое обследование проводится на сельскохозяйственных угодьях, занятых естественными и улучшенными сенокосами и пастбищами, в целях определения их состояния, объема производства и качества природных кормов.
15. Агрохимическое обследование проводится в целях сбора информации об изменении агрохимических показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
16. Эколого-токсикологическое обследование проводится в целях сбора информации об уровне загрязнения земель сельскохозяйственного назначения радионуклидами, тяжелыми металлами, а также о содержании остаточного количества пестицидов и нефтепродуктов.
17. Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследования проводятся одновременно.
18. Фитосанитарное обследование проводится в целях сбора информации о распространении, численности, интенсивности развития и вредоносности организмов, а также в целях анализа, оценки и прогноза фитосанитарной обстановки.
19. При проведении почвенного, агрохимического, геоботанического, эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований используются показатели состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные порядком государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
III. Порядок и объем проведения обследований
20. На основании утвержденных государственного задания и плана учреждениями определяются территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации, на которых будет проведено обследование.
21. Учреждениями составляется перечень подлежащих обследованию сельскохозяйственных угодий, находящихся в границах территории муниципального образования, в разрезе земель, земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и (или) их правообладателей.
22. Обследования проводятся в следующем порядке:
а) подготовительный этап;
в) камеральный этап;
г) этап оформления результатов обследования.
23. В зависимости от вида обследования учреждениями осуществляются:
а) на подготовительном этапе:
сбор картографического материала (топографические карты, карты землеустройства, космические снимки, аэрофотоснимки);
анализ документации ранее проведенных обследований;
изучение природно-климатической характеристики территории проведения обследований;
сбор данных о сельскохозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе о проведенных ими мероприятиях по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) на полевом этапе в период с февраля по ноябрь в зависимости от природно-климатической зоны:
маршрутное обследование территории в целях предварительного анализа и уточнения подлежащей обследованию территории;
оценка и фиксация визуально наблюдаемых характеристик ландшафта, в том числе выявление негативных процессов;
закладка точек или площадок с привязкой к местности;
уточнение перечня показателей для лабораторных исследований, перечня вредителей, болезней и сорных растений;
отбор проб и систематизация отобранных образцов;
в) на камеральном этапе:
сбор, систематизация, изучение, анализ и обработка полученных в ходе полевого этапа данных и материалов;
проведение лабораторных исследований (испытаний) отобранных проб;
проверка и составление сводных таблиц результатов полученных данных и материалов;
г) на этапе оформления результатов обследования:
обобщение и оценка результатов проведенных обследований;
составление отчетов о выполнении государственного задания и плана.
24. Обобщенные результаты проведенных обследований используются при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и вносятся в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о
формировании планов проведения
почвенных, геоботанических
и других обследований
земель сельскохозяйственного
назначения, а также
о проведении таких обследований
УТВЕРЖДЕН
Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации
» » 20 г.
План
проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения на 20__ и на плановый период 20__ и 20__ годов
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельско-хозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельскохозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельскохозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Определен порядок формирования планов проведения ФГБУ, подведомственными Минсельхозу, почвенных, геоботанических и других обследований земель сельхозназначения, их периодичность, а также порядок и объем проведения.
Обследования проводятся для госучета показателей состояния плодородия таких земель в рамках мониторинга для выявления изменений количественных и качественных показателей состояния плодородия почв, а также их загрязнения, развития негативных процессов в них, распространения вредителей, болезней и сорных сельхозкультур.
Обследования проводятся в соответствии с планами, утвержденными Минсельхозом на основании госзадания. План формируется на срок, соответствующий сроку составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 30 декабря текущего года.
Установлена периодичность проведения обследований. Их обобщенные результаты используются при госучете показателей состояния плодородия земель сельхозназначения и вносятся в ЕФИС о земле.
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2021 г. N 325 «Об утверждении Положения о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований»
Источник
Строительство дома и анализ почвы
Важно заранее подумать не просто о том, как новое здание впишется в общий окружающий дом ландшафт, но и какие дополнительные постройки вы пожелаете увидеть на участке. Быть может, вы давно уже мечтаете об уникальной рубленой бане, какой-нибудь беседке в японском стиле или даже об отдельном домике для изготовления барбекю. Скажем, если у вас есть дети или вы собираетесь увеличить состав семьи, необходимо выделить площадь для будущей детской площадки. Территорию для детских комнат обязательно необходимо отделить от возможных опасных участков, например, открытых бассейнов и водоемов.
Нужно позаботиться о том, как расположить всевозможные постройки, таким образом, дабы эти постройки не мешали друг другу, если хотите получить хороший и прочный дом, посетите форум по строительству и ремонту, там вам лучше всего помогут до начала строительства здания. Помните, что в этом вопросе далеко не финальную роль могут сыграть ваши собственные привычки. Перед тем как, наконец, определиться с положением всех объектов на участке, обязательно пригласите эксперта по ландшафтному дизайну и архитектурному проектированию. Специалист поможет вам сделать единое, гармоничное пространство, в этом пространстве вам будет не просто уютно жить, но и очень приятно пригласить туда гостей.
Геология участка и химическое рассмотрение грунтов
Перед началом строительства здания нужно произвести геологический анализ участка, который отведен под застройку. Как ни крути, это необходимо для того, чтобы тщательно проанализировать почву на участке на наличие и точное расположение подземных грунтовых вод: на какой глубине эти воды располагаются и как могут в будущем повлиять на строительство дома, а также на последующую эксплуатацию строения.
Помимо грунтовых вод нужно обратить внимание и на сезонные осадки, которые характерны для данной местности, а также узнать возможность появления так называемых паводковых вод. Заранее обладая такой информацией, получится избежать значительного количества проблем, которые возникают в результате действия этих обстоятельств, это, конечно же, позволит только повысить грамотность и рациональность разброса материальных средств, которые отведены на постройку будущего здания. Такие сведения повлияют, конечно, и на очередность работы строительной техники и генерального проведения работ.
Закладка фундамента дома
У вас есть все необходимое, дабы приступить как раз к начальному этапу строительства дома — к закладке фундамента строения. При закладке фундамента здания в первую очередь необходимо обратить внимание на сами грунты. Если это суглинки, то фундамент дома можно делать без каких-либо дополнительных изысков и «шаманства». Это тот вид фундамента дома, который используется почти, что в каждой проектной документации. Тем не менее, необходимо учесть, что важна корректность самой закладки, т.е. осуществление ее исключительно по указанной в чертежах технологии.
Если на вашем участке есть грунты с преобладанием песка, нужно задуматься о специальном усилении фундамента. Скажем, легко можно увеличить фундамент строения, сделать его немного глубже или «разлапистым», дополнительно добавить кисон. Такие приемы используются для укрепления дома и предотвращения подвижек фундамента, в обеих плоскостях — как в горизонтальной, так и в вертикальной. Если на дачном участке преобладают пресловутые «болотистые» грунты, шаткие, зыбкие, с большим преобладанием воды, то, наверное, лучше вообще отказаться от возведения дома на данной территории. Но ежели вы всё-таки решила испытать судьбу и не хотите отказываться от строительства дома, даже, несмотря на такой суровый приговор, вынесенный экспертами геологической разведки, фундамент дома следует рассчитать максимально тщательно. В данном случае нужно заложить свайную основу фундамента со скрепленными между собой металлическими сваями. Можно также добавить горизонтальную плиту, которая выполняет роль кисона. При этом важно остановиться на проекте строения с минимальной этажностью, но, как говорят специалисты, общая площадь постройки в таком случае не имеет определяющего значения.
Всё-таки, в каждой из вышеописанных ситуаций попытайтесь не забыть про единственное «но», которое присуще всем типам почв: для корректной и долговечной гидроизоляции фундамента дома нужно учесть агрессивность среды грунтов. Разные грунты обладают различным химическим составом, который очень сильно влияет на гидроизоляционный слой почвы. Важно помнить, что, когда деформируется первый слой почвы, все остальные слои, так или иначе, обязательно подвергнутся химическому воздействию.
Источник