Решение № 2-482/2014 2-482/2014
М-431/2014 М-431/2014 от 18 июля 2014 г.
Именем Российской Федерации
18 июля 2014 года г.Талица
Талицкий районный суд Свердловской области в составе:
судьи Баклановой Н.А.
при секретаре Бородиной В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ботанина М.В. к Управлению социальной политики по Талицкому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда»,
у с т а н о в и л:
Ботанин М.В. обратился в суд с исковым требованием к ответчику о признании права на награждение Почетной грамотой Свердловского областного Совета депутатов трудящихся и получения звания «Ветеран труда Свердловской области», мотивируя тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в колхозе в в должности тракториста, водителя автомобиля. Его трудовой стаж составляет не менее лет.
С ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена пенсия по старости в связи с достижением им пенсионного возраста.
Решением Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № истец был награжден почетной грамотой и ему было присвоено звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года».
На основании указанного решения истцу была вручена почетная грамота, которую он впоследствии утерял. В его трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ была внесена запись о награждении его «Почетной грамотой» за высокие трудовые показатели года, а так же присвоено почетное звание «Отличник автомобильных перевозок продуктов сельского хозяйства».
Несоответствие в дате в записи в трудовой книжке истец может пояснить тем, что запись была внесена с момента представления ее к грамоте, а решение было вынесено позже.
Согласно Закона Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области» звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации при соблюдении следующих условий:
-лицо проживает на территории Свердловской области;
-лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо награждено одной из следующих наград: грамота Свердловского областного совета депутатов трудящихся.
— лицо имеет трудовой стаж: не менее 40 лет для мужчин.
При обращении в Управление социальной защиты населения по Талицкому району Свердловской области с заявлением о присвоении звания «Ветеран труда Свердловской области» истцу понадобилось предоставить удостоверение о награждении его «Почетной грамотой».
При обращении в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области «Государственный архив Свердловской области» за подтверждением сведений о награде выяснилось, что в документах архивного фонда Свердловской области имеется решение Свердловского областного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении водителям автотранспорта почетного звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года».
Согласно приложения к решению Облисполкома от ДД.ММ.ГГГГ № указанными почетными грамотами были награждены жители Талицкого района ФИО17 и ФИО18 В настоящее время истцу необходимо получить звание «Ветеран труда Свердловской области».
Просит признать за ним право на награждение Почетной грамотой Свердловского областного Совета депутатов трудящихся и получение звания «Ветеран труда Свердловской области».
В последующем истец обратился в суд с исковым требованием к ответчику о признании права на присвоение звания «Ветеран труда», мотивируя тем, что он постоянно проживает на территории Свердловской области. На территории Казаковской управы Талицкого района он проживает всю свою жизнь. Его трудовой стаж составляет 43 года.
Решением Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № ему было присвоено почетное звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов года», на основании указанного решения ему была вручена Почетная грамота, которую он утерял.
В приложении к решению Облисполкома, в списке работников предприятий автомобильного автотранспорта, сельского хозяйства, сельхозтехники его фамилия «Ботанин» в документах архивного фонда указана ошибочно «Потанин». Фактически таких фамилий в 70-е годы и в настоящее время в колхозе им. не было и нет, что подтверждается справкой из архива, показаниями свидетелей. В связи с ошибкой, допущенной в фамилии, а также утратой «Почетной грамоты» он не может воспользоваться своим правом получить звание «Ветеран труда».
Также истец указывает о том, что все лица, указанные в приложении Решения Свердловского областного Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, были награждены «Почетной грамотой» за высокие трудовые показатели года, что подтверждается грамотами ФИО17, ФИО18, копии которых им предоставлены в Талицкий районный суд, а также факт награждения его «Почетной грамотой» могут подтвердить свидетели: ФИО21, ФИО22
В настоящее время истцу необходимо получить звание «Ветеран труда Свердловской области».
Просит признать за ним право на присвоение ему звания «Ветеран труда».
В судебном заседании истец на заявленных требованиях о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» настаивал, от исковых требований признать за ним право на награждение Почетной грамотой Свердловского областного Совета депутатов трудящихся и получение звания «Ветеран труда Свердловской области» отказался, в суд представлено письменное заявление. Производство по делу в указанной части прекращено.
Представитель ответчика Бородулина Л.В., действующая на основании доверенности, против удовлетворения заявления не возражала, в суд представлен письменный отзыв.
Заслушав участников процесса, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно пп.1 п.1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 5 июня 2006 г. за № 458-УГ звание «Ветеран труда» присваивается проживающим на территории Свердловской области лицам, награжденным орденами или медалями либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
Как установлено в судебном заседании, истец проживает на территории Свердловской области, имеет трудовой стаж более лет, ему присвоено звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года», ему вручена грамота Свердловского облисполкома.
Указанные обстоятельства подтверждаются справкой Казаковской Управы Талицкого городского округа (л.д.43), справкой Управления Пенсионного Фонда РФ в Талицком районе (л.д.44), копией Решения исполнительного комитета Свердловского областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.13-15,18), копией трудовой книжки истца (л.д.7-12), копией архивной справки МКУ ТГО « от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.36), показаниями свидетелей ФИО21, ФИО22
Согласно справки Казаковской Управы Талицкого городского округа от ДД.ММ.ГГГГ за №, истец проживает и зарегистрирован по постоянному месту жительства по адресу: ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время (л.д.43).
Согласно данных Управления Пенсионного Фонда РФ в Талицком районе о страховом стаже истца, страховой стаж Ботанина М.В. составляет ему назначена пенсия по старости (л.д.44).
Как следует из копии трудовой книжки истца, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в колхозе им. по специальности «шофер автогаража», ДД.ММ.ГГГГ награжден Почетной грамотой за высокие показатели , присвоено почетное звание «Отличник автомобильных перевозок продуктов сельского хозяйства» Свердловским облисполкомом обкома КПСС (л.д.7-12).
Как следует из копии Решения исполнительного комитета Свердловского областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, за достижение высоких производственных показателей на перевозке зерна и других сельскохозяйственных продуктов урожая года работникам предприятий автомобильного транспорта, совхозов, колхозов присвоено звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года», в том числе Потанину М.В., водителю колхоза им. (л.д.13-15,18).
Согласно копии архивной справки МКУ ТГО «Управление архивами от ДД.ММ.ГГГГ за №, в архивном фонде № колхоз « » в расчетных ведомостях на выдачу заработной платы работникам колхоза за год (бригада №) значится Ботанин М.В.. Потанин М.В. в расчетных ведомостях на выдачу заработной платы работникам колхоза за год (бригада №) не значится (л.д.36).
Как пояснила свидетель ФИО21, жена истца, они с истцом состоят в браке с ДД.ММ.ГГГГ, истец работал водителем в колхозе имени , осенью года по окончании уборки урожая Ботанин М.В. и ФИО30 (тоже водитель колхоза) были награждены грамотами облисполкома. Грамота мужу была выдана на имя Ботанина М.В. за уборку этого урожая. В году при переезде их семьи из одного дома в другой дом (коттедж) грамота была утеряна. Полагает, что она была просто выброшена, ведь тогда это была всего лишь бумажка. Ценились материальные поощрения — премии, путевки. Сама она тоже работала в колхозе им. около лет. Ей известно, что в их колхозе работников с фамилией «Потанин» не было.
Из пояснений свидетеля ФИО22 следует, что он работал водителем автогаража в колхозе имени с по год. Помнит, что Ботанина М.В. и ФИО30 награждали областными грамотами, у них в колхозе награждали только их двоих. Ему известно, что в их колхозе работников с фамилией «Потанин» не было.
При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года», присвоенное Потанину М.В., водителю колхоза им. , фактически присвоено истцу Ботанину М.В..
Пунктом 39 Постановления Совета Министров РСФСР от 02.06.1976 за №306 «О дополнительных мерах по обеспечению уборки урожая, заготовок сельскохозяйственных продуктов и кормов в году» предусмотрено: Установить почетное звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года» с вручением грамоты облисполкома, крайисполкома и Совета Министров автономной республики.
Обязать Государственный комитет Совета Министров РСФСР по делам издательств, полиграфии и книжной торговли обеспечить изготовление по заказу Министерства автомобильного транспорта РСФСР бланков грамот Советов Министров автономных республик, крайисполкомов и облисполкомов о присвоении водителям автомобилей почетного звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года».
Решением исполнительного комитета Свердловского областного совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ за №, присвоены звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года», в том числе, ФИО36, ФИО18, водителям колхоза им. (л.д.13-15,18).
ФИО36, ФИО18 были награждены Почетными грамотами Областного исполнительного комитета Свердловской области в связи с присвоением им звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года», что подтверждается копиями указанных грамот (л.д.16,17).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что истец награждался Почетной грамотой Областного исполнительного комитета Свердловской области в связи с присвоением истцу звания «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая года».
В соответствии со ст.2 Закона Свердловской области «О ветеранах труда Свердловской области» от 23 декабря 2010 года за №104-ОЗ звание «Ветеран труда Свердловской области» присваивается гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства при соблюдении следующих условий:
1) лицо проживает на территории Свердловской области;
2) лицу присвоено почетное звание Свердловской области «Почетный гражданин Свердловской области» или лицо награждено одной из следующих наград:
знак отличия Свердловской области «За заслуги перед Свердловской областью» I, II или III степени;
знак отличия Свердловской области «Материнская доблесть» I, II или III степени;
Почетная грамота Законодательного Собрания Свердловской области; Почетная грамота Губернатора Свердловской области; Почетная грамота Правительства Свердловской области; Почетная грамота или грамота Главы администрации Свердловской области; Почетная грамота или грамота Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота областного исполнительного органа государственной власти Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза; Почетная грамота или грамота Свердловского областного Совета народных депутатов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза и Областного исполнительного комитета Свердловской области; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области и Областного Совета Профсоюзов; Почетная грамота или грамота Свердловского областного комитета Коммунистической партии Советского Союза, Областного исполнительного комитета Свердловской области, Областного Совета Профсоюзов и Областного комитета Всесоюзного Ленинского Коммунистического Союза Молодежи;
3) лицо имеет следующий трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин, за исключением случаев, указанных в абзацах четвертом и шестом настоящего подпункта.
Согласно п.9, п.13 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» гражданам, проживающим на территории Свердловской области, утвержденного Указом Губернатора Свердловской области от 5 июня 2006 г. за № 458-УГ, Территориальные отраслевые исполнительные органы государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения осуществляют проверку документов для присвоения звания «Ветеран труда». По результатам проверки в отношении каждого заявителя принимается решение о включении в списки лиц, претендующих на присвоение звания «Ветеран труда» либо об отказе во включении в такие списки. Ответственность за правомерность присвоения звания «Ветеран труда» возлагается на руководителей территориальных отраслевых исполнительных органов государственной власти Свердловской области в сфере социальной защиты населения.
На основании изложенного, требование истца о признании за ним права на присвоение звания «Ветеран труда» подлежит удовлетворению.
Исковые требования Ботанина М.В. к Управлению социальной политики по Талицкому району о признании права на присвоение звания «Ветеран труда» удовлетворить.
Признать за Ботаниным М.В. право на присвоение звания «Ветеран труда».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Талицкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Источник
Решение от 21 февраля 2012 г.
Альменевский районный суд Курганской области
Альменевский районный суд Курганской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Альменево 21.02.2012 года
Альменевский районный суд Курганской области в составе:
председательствующего судьи Хабирова Р.Н.,
при секретаре Жусуповой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Альменево Альменевского района Курганской области гражданское дело по иску Ахатова Ф.Х. о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» и почетной грамоты основанием для присвоения звания «Ветеран труда»,
В суд обратился Ахатов Ф.Х. с иском к ГУСЗН по Курганской области о признании знака «Ударник двенадцатой пятилетки» и почетной грамоты «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1985 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда». В обоснование иска указал, что по итогам уборки урожая ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ему было присвоено звание «Отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов»; данный факт подтвержден почетными грамотами. Кроме того, за период его работы в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. он также награждался почетными грамотами за высокие показатели в работе. В ДД.ММ.ГГГГ был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Согласно ст. (ред. от 30.04.2021) > «О ветеранах» > Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Федерального закона «О ветеранах» № 5-ФЗ, лица, награжденные ведомственными знаками отличия в труде имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, имеют право на присвоение звания «Ветеран труда». Он обратился в Альменевский филиал Управления социальной защиты населения Курганской области с вопросом присвоения ему звания «Ветеран труда», однако ему было отказано со ссылкой на то, что имеющаяся у него награда не подпадает под перечень наград, дающих право на присвоение данного звания. В иске истец указал, что знак «Ударник 12 пятилетки» является знаком общесоюзного образца, утвержден ЦК КПСС, Советом Министром СССР, ВЦСПС и ЦК ВЛКСМ, является ведомственной наградой. Постановлением ВЦСПС от 8.04.1977 года от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза было предоставлено не только облисполкому, но и администрации и профсоюзному комитету предприятия, объединения, учреждения как по результатам работы за год, так и в течение года за досрочное выполнение годового задания и выполнения взятых социалистических обязательств. Знаки «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1985 и 1986 года» являются знаками областного значения и подписаны председателем Облисполкома. Считает, что имеются все основания для присвоения ему звания «Ветеран труда». Ссылаясь на изложенное, просил признать нагрудной знак «Ударник двенадцатой пятилетки», почетную грамоту «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1985 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда»; обязать ответчика присвоить ему звание «Ветеран труда» и выдать соответствующее удостоверение.
В ходе рассмотрения дела истец уточнил и дополнил исковые требования требованием о признании также удостоверения к знаку «Победитель двенадцатой пятилетки» и почетной грамоты «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1986 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».
К участию в деле в качестве соответчика было привлечено Правительство Курганской области.
Представители ответчиков – ГУСЗН по Курганской области и Правительства Курганской области – в суд не явились, просили рассмотреть дело без их участия.
В судебном заседании истец Ахатов Ф.Х. на своих исковых требованиях настаивал и пояснил, что ранее он работал в совхозе «» водителем автомобиля «Зил 130». Почетными грамотами «отличник автомобильных перевозок …» урожая ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» он награждался за хорошую работу и высокие показатели; нагрудным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» его награждали примерно осенью (точно дату не помнит) в ДД.ММ.ГГГГ на собрании в торжественной обстановке в , вручал знак директор совхоза ФИО11. Имеются ли документы и решения о его награждении данным знаком и награждении работников сельского хозяйства на областном уровне, не знает. При его обращении в органы соцзащиты для решения вопроса о присвоении ему звания «Ветеран труда» ему отказали, указав на необходимость обратиться в суд с данным требованием.
В отзыве представитель соответчика — ГУСЗН по Курганской области — указал, что с исковыми требованиями Ахатова Ф.Х. ГУСЗН полностью не согласно, так как в соответствии с Федеральным Законом № 5-ФЗ от 12.01.1995г. «О ветеранах», Положением о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утвержденным постановлением Администрации (Правительства) Курганской области № 73 от 27.03.2006г., звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде при обязательном условии установления (назначения) пенсии и наличия трудового стажа не менее 25 лет для мужчин. Награды, выданные непосредственно местными органами власти, предприятиями, учреждениями, организациями, учитываются только в том случае, если в удостоверении к награде или в приказе о награждении имеется ссылка на решение федерального органа (с указанием даты и номера), в соответствии с которым производится награждение. Знак «Ударник двенадцатой пятилетки», выданный истцу Альменевским агропромышленным объединением и президиумом райкома профсоюза работников АПК, не дает Ахатову право на присвоение звания «Ветеран труда». В соответствии с приведенными в отзыве нормативными актами, звание «Ветеран труда» присваивается также лицам, удостоенным почетного звания Курганской области «Почетный гражданин Курганской области», награжденными почетными грамотами Курганского областного комитета КПСС, Курганского областного совета народных депутатов, Администрации (Правительства) Курганскойобласти, Курганской областной думы, знаком отличия Губернатора Курганской области «За благое дело» и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин. Согласно представленным документам, трудовой стаж истца составляет год. Просил отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика – Правительства Курганской области — в отзывах, выражая несогласие с иском, указал, что согласно ст. (ред. от 30.04.2021) > «О ветеранах» > Федеральный закон > Глава I. Общие положения > Статья 7. Ветераны труда» target=»_blank»>7 Федерального закона «О ветеранах» и пп. «а» п. 1 Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенными почетных званий СССР, РСФСР или РФ, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет. Согласно письму Минтруда РФ от 4.03.2003г., под ведомственным знаком отличия в труде следует понимать знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято руководством министерств и ведомств бывшего СССР или РФ, т.е. решение о награждении лица, имеющего трудовые заслуги, должно быть принято министром (его заместителем) или коллегией министерства, государственного комитета, федеральной службы. Органы социальной защиты населения субъекта РФ принимают во внимание те ведомственные знаки отличия в труде, решение о награждении которыми принято государственными структурами, входящими в систему органов исполнительной власти союзного или республиканского статуса. Документов, подтверждающих награждение Ахатова Ф.Х. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», не имеется. Почетная грамота не является ведомственным знаком отличия в труде и не является для истца основанием для присвоения звания «Ветеран труда». Просил отказать в удовлетворении иска.
Свидетель ФИО7 в суде показал, что он вместе с истцом работал шофером в совхозе «», которого сейчас нет. Их вместе награждали почетными грамотами. Помнит, что истец в ДД.ММ.ГГГГ награждался знаком «Ударник двенадцатой пятилетки», его награждали на собрании в торжественной обстановке.
Свидетель ФИО8 в суде показал, что он вместе с истцом работал шофером в совхозе «», истец работал водителем автомобиля «ЗиЛ 130». Награждался ли истец знаком «Ударник 12 пятилетки» не помнит. ФИО9 в ДД.ММ.ГГГГ работал в парткоме.
Свидетель ФИО9 в судебном заседании показал, что ранее он работал секретарем парткома совхоза «», в ДД.ММ.ГГГГ работал в райкоме партии заведующим сельхозотделом. Знаком «Ударник 12 пятилетки» награждались работники за высокие показатели в работе, при этом учитывался комплекс условий (отсутствие взысканий, безаварийная работа и др.). Списки лиц к награждению готовила дирекция совхоза, рабочком и партком, затем списки направлялись в район и далее. Данная награда была общесоюзного значения. В представленном истцом удостоверении имеется его подпись и ссылка на решение районного уровня, однако как именно награждался истец, на основании какого решения — не знает, допускает, что с областного уровня могло быть делегировано полномочие по награждению работников совхоза данным знаком. Сам он этого не помнит, документов и решений о возможном делегировании полномочий о награждении на районный уровень не видел.
Выслушав истца, изучив отношение к иску ответчиков, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает, что исковые требования Ахатова Ф.Х. не подлежат удовлетворению.
При оценке исковых требований суд исходит из следующего.
В соответствии с подп. 2 п. 1 ст. 7 Закона РФ от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах», ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.
В силу п. 4 указанной статьи порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Постановлением Администрации (Правительства) Курганской области от 27.03.2006 года № 73 утверждено Положение о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в соответствии с п.п. «а» п. 1 которого звание «Ветеран труда» присваивается лицам, награжденным орденами и медалями, либо удостоенным почетных званий СССР, РСФСР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет, для женщин не менее 20 лет, для мужчин не менее 25 лет.
Судом установлено, что истец является пенсионером, получает пенсию по старости, согласно справки с Отдела ПФ РФ, истец по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет общий трудовой стаж .
Также установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Ахатов Ф.Х. был награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки». Это подтверждается представленным истцом удостоверением к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки», из которого следует, что Ахатов Ф. Х. награжден знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» на основании постановления Альменевского районного агропромышленного объединения и президиума райкома профсоюза работников АПК от ДД.ММ.ГГГГ, показаниями свидетеля ФИО7, а также трудовой книжкой истца, где в разделе «Поощрения и награждения» имеется запись старшего инспектора отдела кадров совхоза о награждении Ахатова Ф.Х. вышеуказанным знаком; записано, что запись сделана на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ
Из другого ответа ФКУ «Российский государственный архив экономики» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в соответствии с постановлением № 496/26-205 Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 20.11.1986г. постановлено распределить единые общесоюзные знаки по госагропромам союзных республик, РСФСР выделено 119600 знаков. Награждение единым общесоюзным знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» и производилось по колхозам и совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках без областного деления — совместным решением госагропрома союзной республики и соответствующего республиканского комитета профсоюза, в союзных республиках с областным делением — совместным решением госагропрома автономной республики, агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза (постановление №3/1 коллегии Госагропрома СССР и президиума ЦК профсоюза работников агропромышленного комплекса от 23.01.1987г.). Списки награжденных на хранение не поступали.Таким образом, содержание представленного истцом удостоверения к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки», записи в разделе трудовой книжки истца «Поощрения и награждения», вместе с совокупностью исследованных в суде доказательств и содержанием ответов из архивов районного, областного и федерального уровня свидетельствует, что Ахатов Ф. Х. награжден вышеуказанным знаком только на основании постановления Альменевского АПО и президиума райкома профсоюза работников АПК от ДД.ММ.ГГГГ. Свидетельскими показаниями не установлен факт награждения истца решением агропромышленного комитета Курганской области и Курганского облсовпрофа. Приказ директора совхоза № от ДД.ММ.ГГГГ основан на постановлении от 11.11.1990г. Ни в указанном постановлении от 11.11.1990г., ни в приказе № от ДД.ММ.ГГГГ нет ссылки на решение федерального органа (с указанием даты и номера) в соответствии с которым производится награждение истца. Фактически нет и решения агропромышленного комитета Курганской области и Курганского облсовпрофа или иного решения областного уровня о награждении истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки».В силу же Положения о едином общесоюзном знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», награждение данным знаком предусмотрено, как было указано судом выше, — по совхозам, предприятиям и организациям системы Госагропрома СССР в союзных республиках с областным делением — совместным решением (…) агропромышленного комитета области (края) и соответствующего комитета профсоюза. Чего фактически в случае награждения истца знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» нет.Имеющаяся в иске ссылка на Постановление ВЦСПС от 8.04.1977 года о праве награждения от имени министерства (ведомства) и ЦК профсоюза не только облисполкома, но и администрации и профсоюзного комитета предприятия, объединения, учреждения, является несостоятельной, поскольку данным постановлением утверждено положение о едином общесоюзном знаке «Победитель социалистического соревнования 1977 года и последующих годов десятой пятилетки», оно не содержит никаких сведений о знаке «Ударник двенадцатой пятилетки», тем более о награждении данным знаком. Таким образом, награждение Ахатова Ф.Х. знаком «Ударник двенадцатой пятилетки» не может быть признано судом основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда».Оценивая представленные истцом почетную грамоту «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1985 года» и такую же грамоту по урожаю ДД.ММ.ГГГГ года, суд указывает, что, как правильно указано в отзыве представителя Альменевского отдела социальной защиты населения, подобные грамоты могут рассматриваться в качестве основания для присвоения звания «Ветеран труда» только при наличии стажа для мужчин не менее 40 лет (п.п «в» п. 1 Положения «О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда», утв. Постановлением Правительства Курганской области от 27.03.2006г. № 73). Как следует из представленного с отдела Пенсионного фонда сведений, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общий трудовой стаж истца составляет .
Таким образом, представленные истцом почетные грамоты отличника автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ также не могут быть признаны судом в качестве основания для присвоения ему звания «Ветеран труда».
Исковые требования Ахатова Ф. Х. о признании удостоверения к знаку «Ударник двенадцатой пятилетки», почетных грамот «отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1985 года», отличник автомобильных перевозок сельскохозяйственных продуктов урожая 1986 года» основанием для присвоения ему звания «Ветеран труда» — оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2012 года.
Судья Хабиров Р.Н.
Решение не обжаловано и вступило в законную силу 28.03.2012г.
Согласовано__________________________________ Хабиров Р.Н.
Источник