Земельные ресурсы
Земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, составляют земельный фонд страны. Согласно действующему законодательству и сложившейся практике, государственный учет земель в Российской Федерации осуществляется по категориям земель и угодьям.
Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качестве и правовом положении земель в границах территорий, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель.
Категория земель — это часть земельного фонда, выделяемая по основному целевому назначению и имеющая определенный правовой режим. Отнесение земель к категориям осуществляется согласно действующему законодательству в соответствии с их целевым назначением и правовым режимом.
Действующее законодательство предусматривает 7 категорий земель: земли сельскохозяйственного назначения; земли поселений; земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения; земли особо охраняемых территорий и объектов; земли лесного фонда; земли водного фонда; земли запаса.
В соответствии с данными государственной статистической отчетности площадь земельного фонда Российской Федерации на 1 января 2005 года составила 1709,8 млн. га.
Рис. Структура земельного фонда Российской Федерации по категориям земель
Распределение земельного фонда Российской Федерации по категориям, млн. га
Наименование категорий земель
на 1 января 2004 г.
на 1 января 2005 г.
Земли сельскохозяйственного назначения
Земли поселений,
в том числе:
городских поселений
сельских поселений
Земли промышленности и иного специального назначения
Земли особо охраняемых территорий и объектов
Земли лесного фонда
Земли водного фонда
Итого земель в Российской Федерации
Земельные угодья являются основным элементом государственного учета земель и подразделяются на сельскохозяйственные и несельскохозяйственные угодья. К сельскохозяйственным угодьям относятся пашня, залежь, сенокосы, пастбища, многолетние насаждения.
Несельскохозяйственные угодья — это земли под поверхностными водными объектами, включая болота, лесные земли и земли под древесно-кустарниковой растительностью, земли застройки, земли под дорогами, нарушенные земли, прочие земли (овраги, пески и т. п.).
На 1 января 2005 года площадь сельскохозяйственных угодий во всех категориях земель составила 220,7 млн. га или 12,9 % всего земельного фонда страны. На долю несельскохозяйственных угодий приходилось 1489,1 млн. га, или 87,1 %.
Сельскохозяйственные угодья — это земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции.
Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране. Предоставление их для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях с учетом кадастровой стоимости угодий. В структуре сельскохозяйственных угодий площадь пашни составила 122,1 млн. га, залежи — 4,8 млн. га, многолетних насаждений — 1,8 млн. га, сенокосов — 24,0 млн. га, пастбищ — 68,0 млн. га.
Рис. Структура сельскохозяйственных угодий Российской Федерации
XXXXXXXX 1 — 1 из 2
Начало | Пред. | 1 2 | След. | Конец | Все
Источник
Хозяйственное использование земель Южного федерального округа
Южный федеральный округ после выделения из его состава Северо-Кавказского ФО уменьшил площадь с 591 до 421 тыс. км 2 . В его состав с 2010 г. входят 6 субъектов РФ, в том числе Краснодарский край, три области: Астраханская, Волгоградская и Ростовская и 2 республики (Калмыкия и Адыгея). Центр округа — Ростов-на-Дону, имевший в 2009 г. 1,05 млн человек населения. Занимая всего 2,5% территории России, Южный ФО сосредоточивает 9,7% ее населения, средняя плотность которого составляет 33 человека на км2. В округе повышена доля сельского населения — 38% (в России в среднем — 27%). Это главная сельскохозяйственная зона страны с относительно благоприятными природными условиями произрастания культур, за исключением засушливых восточных окраин. В сельское хозяйство в 2000-х гг. шли инвестиции, здесь активно развивались крупные агрохолдинги, много фермеров, мощные хозяйства населения. Вместе с тем внутренние различия в округе значительны. В пределах округа можно выделить западную наиболее увлажненную часть и восточную засушливую.
Западная часть Южного ФО в пределах равнинной части Краснодарского края, юго-запада Ростовской области характеризуется высокой плотностью сельского населения (20–40 чел./км 2 ) и наивысшей распаханностью (до 70–80% территории). На побережье моря произрастают субтропические культуры. В равнинной части преобладают озимые зерновые культуры (причем их доля в посевной площади в последние годы возросла). Они сочетаются с техническими культурами при уменьшении роли кормовых культур и объемов внесения минеральных удобрений. Вместе с уменьшением поголовья крупного рогатого скота на предприятиях (следовательно, уменьшении объемов органических удобрений) это приводит к смене специализации сельского хозяйства с животноводческо-растениеводческой на преимущественно растениеводческую и к истощению почвенных ресурсов.
Восточная равнинная часть округа более засушлива и менее распахана. Озимые культуры заменяются на яровые, занимающие 70 и более процентов посевных площадей, что также ведет к нарушению севооборотов. Здесь больше естественных кормовых угодий, и чем ближе к низовьям Волги, тем большую долю занимает экстенсивное пастбищное животноводство. Поголовье скота на предприятиях сократилось, но кошары, как правило, не пустуют. Значительная часть поголовья крупного рогатого скота и большая часть овец перешла в частные хозяйства, которые ведут калмыки и представители кавказских народностей (в Заволжье — казахи). Они не гоняют скот так далеко, как было в советское время, поэтому пастбища вокруг кошар, как правило, сильно выбиты.
В пойме Волги сформировалась особая зона с сельским хозяйством высокой интенсивности с выращиванием овощей и бахчевых культур, которое в последние годы во многом перешло от колхозов к фермерам и частным арендаторам полей (среднеазиатским корейцам, кавказцам, туркам-месхетинцам и др.). Часть орошаемых земель заброшена.
Южный ФО — главная рекреационная зона страны вдоль побережий морей и в горах.
Вклад округа в промышленное производство России гораздо меньше, чем в сельское хозяйство. Но на западе Ростовской области расположены окраины Донецкого угольного бассейна (Ростбасс) с агломерацией городов, шахтами, отвалами пород. Добыча нефти и газа пока невелика, но ее роль может возрасти после освоения шельфа Каспийского моря в Астраханской области, где уже сейчас велики выбросы газоконденсатного завода в центре области. В округе развиваются химическая промышленность, черная и цветная металлургия, тяжелое машиностроение. Очень важную роль играет пищевая промышленность, как в виде самостоятельных перерабатывающих предприятий, так и в составе крупных агрохолдингов (от поля до прилавка), включая крупяную, мукомольную, маслобойную, сахарную промышленность, переработку свинины и мяса птицы, выращиваемых на местном зерне. Сохранились виноделие и плодоовощные предприятия.
Самые крупные загрязнители — города Волгоград (1 млн жителей) с его металлургическим, алюминиевым, химическими заводами, ГРЭС и Волжский (316 тыс. жителей) с целым набором предприятий химической промышленности, расположенные по обе стороны Волги. Вместе они выбрасывают ежегодно около 124 тыс. т загрязняющих веществ только от стационарных источников. Им не сильно уступает Новочеркасск на юге Ростовской области — 91 тыс. т, где главными загрязнителями являются ГРЭС и завод синтетических продуктов. Знаменитый цементный завод в Новороссийске в 2007 г. выбрасывал в воздух около 37 тыс. т загрязнений. Но в целом, несмотря на плотность поселений и отдельные центры загрязнения, общее загрязнение воздуха в округе сравнительно невелико.
- Южный федеральный округ. Карта хозяйственного использования земель, масштаб 1:3 000 000
Источник
Природно-ресурсный потенциал Южного федерального округа
Климат ЮФО разнообразен. Большое влияние на температурный режим оказывает Черное море, особенно на прилегающие к нему районы. Большую часть территории ЮФО занимает степная зона, расположенная от его северных границ примерно до линии Предгорная зона находится южнее и тянется неширокой полосой с юго-востока на северо-запад, постепенно переходя в систему горных отрогов.
Еще южнее располагается горная зона, из Черноморского, Кубанского, Терского и Дагестанского Кавказа. Самая высокая точка горной зоны – гора Эльбрус высотой 5642 м над уровнем моря. Климат сухих степных и более увлажненных предгорных зон благоприятен для проживания населения и ведения сельского хозяйства благодаря продолжительному вегетационному периоду, который продолжается здесь в течение дней.
По мере движения на восток существенно сокращается количество выпадающих осадков, поэтому в восточной части округа увлажнение недостаточное.
Существенны различия в распределении атмосферной влаги и водных ресурсов. Больше всего осадков выпадает в предгорьях Черноморского побережья (среднегодовые осадки в Сочи — 1410 мм), где преобвлажные морские ветры. Продвижению их на восток препятствует Ставропольская возвышенность, поэтому наиболее засушливая часть юговосточная.
В Калмыкии и Астраханской области среднегодовое количество осадков составляет мм. Это связано с влиянием сухих среднеазиатских ветров, проникающих из-за Каспия. Сейчас часть округа характеризуется непостоянством увлажнения: количество осадков здесь – от 430 до 525 мм в год.
Водные ресурсы региона – это воды рек бассейнов Черного, Азовского и Каспийского морей и подземные воды. На востоке протекает крупнейшая в Европе река – Волга. Из других крупных рек следует отметить Дон, Кубань, Терек, Сулак. Хотя водные ресурсы округа значительны, но распределены они по территории неравномерно. Предгорья и АзовскоЧерноморская равнина имеют густую речную сеть, а юго-восточные и прикаспийские районы водой бедны.
Регион отличается интенсивностью использования водных ресурсов и высокой концентрацией водопотребителей, поэтому во многих местностях (особенно в Калмыкии) сложилось напряженное положение с обеспечением населения и хозяйственных объектов водой.
Вместе с тем на оросительных системах в сельском хозяйстве – главном потребителе воды – непроизводительные ее потери достигают 50%. В степной и предгорной зонах преобладают черноземные и каштановые почвы, сохранившие, несмотря на подверженность ветровой и водной эрозии, исключительный потенциал плодородия. В полупустынных районах Дагестана и Калмыкии преобладают бурые почвы с включением больших массивов и солончаков, на горных склонах горнолесные и горнолуговые почвы.
Природно-ресурсный потенциал предопределил универсальные для всех субъектов ЮФО основные макроэкономические функции: производство и переработка сельскохозяйственной продукции (так, на Юга России приходится 100% производства коньяка и виноградных вин, 65% – национального производства семян подсолнечника, 42% – плодов и ягод, 28% – зерна, 19% – овощей. Здесь содержится более 35% общероссийского коечного фонда санаториев, пансионатов, Домов и баз отдыха).
Первостепенное значение для экономики Южного федерального округа имеют земельные (агроклиматические) ресурсы, используемые Для сельского хозяйства. В регионе преобладают черноземы и каштановые почвы, которые в увлажнения обеспечивает получение высоких урожаев.
В условиях ограниченности водных Ресурсов орошение сельскохозяйственных угодий является основой для интенсификации земледелия. Дефицит водных ресурсов обеспеченность жителей региона во много раз ниже средней по не) вынуждает проводить политику в экономике, в первую очередь связанную с ограничением водоемких Рыбные ресурсы Черного, Азовского, Каспийского морей представлены ценными видами осетровых и частиковых (сазан, судак, жерех) рыб.
В низовьях Волги и на Северном Каспии сосредоточено 90% мировых запасов осетровых рыб, крупные запасы частиковых Естественное воспроизводство ценных рыб на нерестилищах Ахтубинской и дельты Волги, резко сократившееся из-за зарегулирования стока Волги каскадом гидроузлов, в настоящее время дополняется деятельностью рыбоводных заводов, искусственно выращивающих молодь осетровых и других рыб. Общее сокращение улова рыбы в последние годы связано в усложнением экологической ситуации и массовым браконьерским ловом рыбы.
ЮФО занимает первое место в России добыче минеральных вод, второе – по добыче вольфрамового сырья (25% от российских объемов), третье – по добыче цементного сырья (15%), сырья для строительных материалов и подземных питьевых вод (табл. 4.2).
В недрах округа много разнообразных полезных ископаемых. Топливноэнергетические ресурсы представлены нефтью, природным газом, каменным углем. На территории округа находится лишь около 2% запасов российской нефти, 7% газа и 3,5% угля.
Доля добычи нефти и газа составляет 2,5 и 2% соответственно. Крупнейшее газовое месторождение – Астраханское — имеет общероссийское значение. Из других месторождений следует назвать СевероСтавропольское, Майкопское, Дагестанские Огни. Запасы нефти сосредоточены преимущественно в Волгоградской и Астраханской областях, Краснодарском крае, Чечне и Ингушетии.
В двух последних республиках за долгие годы эксплуатации запасы сильно истощились. Нефть залегает на больших глубинах, что затрудняет ее добычу. Однако роль округа в качестве поставщика нефтегазового сырья может заметно возрасти после шельфа Каспийского моря. Возможность обнаружения крупзапасов нефти и газа имеется в Прикаспии, а также на шельфах Азовского и Черного морей.
Почти все угольные ресурсы находятся в Ростовской области, на территорию которой заходит восточное крыло Донбасса.
Значительны ресурсы руд цветных и редких металлов. В пределах округа находятся уникальные месторождения вольфрамомолибденовых руд Тырныаузское (КабардиноБалкарская Республика) и Ктитебердинское (КарачаевоЧеркесская Республика).
Месторождения свинцовоцинковых руд в основном сосредоточены в Северной Осетии (наиболее крупное – Садонское месторождение). Разведанные месторождения меди имеются в КарачаевоЧеркессии и Дагестане (Худесское, КизилДере). В Краснодарском крае и Северной Осетии известны месторождения ртути.
Нерудные полезные ископаемые представлены горнохимическим сырьем (значительны барита, каменной соли, серы). Особенно следует выделить крупнейшие в Российской Федерации месторождения поваренной соли в озерах Баскунчак (Астраханская область) и Эльтон область).
Значительны запасы сырья для производства строительных материалов (цементные мергели в районе Новороссийска, высококачественный мрамор в районе Теберды, кварцевые песчаники, глины для производства кирпича и керамики, мел, граниты и др.).
Транспортный транзит через сеть портовых терминалов (Новороссийска, Туапсе, Махачкалы и др.) концентрирует до 50% всего грузооборота морских портов страны.
ЮФО относится к числу самых малообеспеченных лесными ресурсами районов Российской Федерации.
При оценке лесного фонда важно учитывать его особенности: 65% лесов – высокогорного типа, каких больше в Европейской части России нет; здесь сосредоточены все буковые леса России, а также значительная часть таких ценных пород деревьев, как дуб, граб, ясень.
Очевидно, что леса района эксплуатационного значения иметь не могут, однако в последние годы связи с развитием производства мебели велись интенсивные вырубки ценной древесины, запасы которой в нижнем ярусе широколиственных пород практически исчерпаны.
Сегодня очень важно резко сократить, а лучше совсем прекратить рубки леса в зоне произрастания пород, воздержаться от освоения хвойных лесов, форсировать лесовосстановительные работы. Леса должны рассматриваться исключительно с точки зрения их рекреационно-оздоровительной и природоохранной полезности. Уникальны рекреационные ресурсы федерального округа.
Мягкий климат, обилие минеральных источников и лечебных грязей, морские воды создают богатейшие возможности для лечения и отдыха. Горные районы с их неповторимыми ландшафтами имеют все не обходимые условия для развития альпинизма и туризма, организации здесь горнолыжных баз международного значения.
Источник