Показатели состояния плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения
(1).jpg)
Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 6 июля 2017 г. № 325 “Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации”
В соответствии с пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, приведенных в приложении № 7 к Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2017, № 15, ст. 2227), приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Методику расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации.
2. Федеральным государственным бюджетным учреждениям центрам и станциям агрохимической службы, центрам химизации и сельскохозяйственной радиологии, подведомственным Минсельхозу России, определить оптимальные значения агрохимических показателей, используемых в Методике расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации, для почв посевных площадей в субъектах Российской Федерации.
3. Признать утратившим силу приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 11 января 2013 г. № 5 «Об утверждении Методики расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 февраля 2013 г., регистрационный № 27318).
| Министр | А.Н. Ткачев |
Зарегистрировано в Минюсте РФ 31 июля 2017 г.
УТВЕРЖДЕНА
приказом Минсельхоза России
от 6 июля 2017 г. № 325
Методика
расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации
1. Методика расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации (далее — показатель плодородия) разработана в соответствии с пунктом 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2012 г. № 717 «О Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 — 2020 годы» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 32, ст. 4549; 2017, № 15, ст. 2227), в целях определения размеров субсидий на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства с учетом состояния плодородия почв.
2. Показатель плодородия рассчитывается на основании результатов государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, проводимого в соответствии с Порядком государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным приказом Минсельхоза России от 4 мая 2010 г. № 150 (зарегистрирован Минюстом России 15 июля 2010 г., регистрационный № 17846), с изменениями, внесенными приказом Минсельхоза России от 8 августа 2012 г. № 428 (зарегистрирован Минюстом России 13 сентября 2012 г., регистрационный № 25453).
3. Показатель плодородия рассчитывается как среднее от суммы соотношений фактических значений четырех агрохимических показателей к их оптимальным значениям по всем типам почв посевных площадей сельскохозяйственных культур в субъекте Российской Федерации.
4. При расчете учитываются следующие агрохимические показатели:
кислотность почв (рН, ед.);
содержание подвижных форм фосфора ( , мг/кг почвы);
содержание обменного калия ( , мг/кг почвы).
Показатель кислотности для щелочных почв рассчитывается как соотношение оптимального значения показателя к фактическому, для кислых почв — фактического к оптимальному.
Показатель плодородия для каждого типа почв рассчитывается для щелочных почв по формуле (1), для кислых почв по формуле (2):
— показатель почвенного плодородия для каждого типа почв;
(гумус), (рН), ( ), ( ) — агрохимические показатели;
ф. — фактические значения агрохимических показателей;
опт. — оптимальные значения агрохимических показателей;
— для щелочных почв;
— для кислых почв.
Показатель почвенного плодородия в субъекте Российской Федерации рассчитывается по формуле:
— показатель почвенного плодородия;
, . — показатель почвенного плодородия для каждого типа почв;
, . — посевная площадь сельскохозяйственных культур, занятая каждым типом почв, га;
— общая посевная площадь сельскохозяйственных культур, га.
Обзор документа
Для определения размеров субсидий на оказание несвязанной поддержки сельхозпроизводителям в области растениеводства с учетом состояния плодородия почв установлена новая методика расчета показателя почвенного плодородия в субъекте Федерации.
Как и ранее, показатель плодородия рассчитывается на основании результатов госучета показателей состояния плодородия земель сельхозназначения. Показатель плодородия определяется как среднее от суммы соотношений фактических значений 4 агрохимических показателей (кислотность почв, содержание гумуса, подвижных форм фосфора и обменного калия) к их оптимальным значениям по всем типам почв посевных площадей сельхозкультур в регионе.
Подведомственным Минсельхозу России центрам и станциям агрохимической службы, центрам химизации и сельскохозяйственной радиологии поручено определить оптимальные значения указанных агрохимических показателей для почв посевных площадей в субъектах Федерации.
Источник
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2021 г. N 325 «Об утверждении Положения о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований»
В соответствии с частью третьей статьи 15 Федерального закона «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 мая 2021 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 5 марта 2021 г. N 325
Положение
о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования планов проведения федеральными государственными бюджетными учреждениями, подведомственными Министерству сельского хозяйства Российской Федерации (далее — учреждения), почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения (далее соответственно — обследования, планы), периодичность обследований, а также порядок и объем их проведения.
2. Обследования проводятся для государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения в рамках осуществления мониторинга плодородия земель сельскохозяйственного назначения в целях выявления изменений количественных и качественных показателей состояния плодородия почв, а также загрязнения, развития негативных процессов в почвах, распространения вредителей, болезней и сорных растений сельскохозяйственных культур.
3. Обследования проводятся учреждениями в соответствии с утвержденными Министерством сельского хозяйства Российской Федерации планами на основании государственного задания в пределах объема финансового обеспечения выполнения государственного задания.
II. Порядок формирования плана и периодичность обследований
4. План формируется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации на срок, соответствующий сроку составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период, по форме согласно приложению.
5. В плане содержатся объемы ежегодных обследований, определяемые учреждениями на основании размера площади земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в границах территории субъекта Российской Федерации, исходя из периодичности проведения обследований, установленной пунктом 10 настоящего Положения.
6. Учреждения ежегодно, до 1 апреля, представляют в Министерство сельского хозяйства Российской Федерации на бумажном носителе (с приложением копии в электронном виде) или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, данные об объемах проведения обследований на очередной финансовый год и плановый период, содержащие:
а) обоснование необходимости проведения обследований;
б) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение агрохимического и эколого-токсикологического обследований, в пределах 20 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
в) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение фитосанитарного обследования, в пределах 50 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
г) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение почвенного обследования, в пределах 7 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, подлежащих обследованию;
д) сведения о размере площади сельскохозяйственных угодий, в отношении которых планируется проведение геоботанического обследования, в пределах 7 процентов общей площади сельскохозяйственных угодий, указанных в пункте 14 настоящего Положения.
7. На основании представленных учреждениями данных об объемах обследований Министерство сельского хозяйства Российской Федерации до 1 июня текущего года формирует проект плана с учетом планируемого объема финансового обеспечения проведения обследований.
8. Сформированный проект плана корректируется с учетом доведенного до Министерства сельского хозяйства Российской Федерации лимита бюджетных ассигнований в соответствии с федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
В случае если объемы финансового обеспечения ниже запланированных, из проекта плана в первую очередь исключаются обследования земель и земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые не предоставлены гражданам и юридическим лицам, а также почвенные и геоботанические обследования. Сокращение объемов проведения агрохимического, эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований осуществляется пропорционально объему финансового обеспечения.
9. План утверждается Министерством сельского хозяйства Российской Федерации не позднее 30 декабря текущего года.
Утвержденный план направляется Министерством сельского хозяйства Российской Федерации учреждениям в течение 10 рабочих дней со дня его утверждения.
10. Периодичность проведения обследований составляет:
а) не реже 1 раза в 15 лет — для почвенного обследования;
б) не реже 1 раза в 15 лет — для геоботанического обследования;
в) не реже 1 раза в 5 лет — для агрохимического обследования;
г) не реже 1 раза в 5 лет — для эколого-токсикологического обследования;
д) ежегодно в вегетационный период — для фитосанитарного обследования.
11. Объектами обследований являются сельскохозяйственные угодья, за исключением залежей.
12. Для оценки показателей состояния земель сельскохозяйственного назначения предусматриваются следующие виды обследований:
13. Почвенное обследование проводится в целях сбора информации о плодородии почв и его изменении, в том числе при деградации земель сельскохозяйственного назначения.
14. Геоботаническое обследование проводится на сельскохозяйственных угодьях, занятых естественными и улучшенными сенокосами и пастбищами, в целях определения их состояния, объема производства и качества природных кормов.
15. Агрохимическое обследование проводится в целях сбора информации об изменении агрохимических показателей плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения.
16. Эколого-токсикологическое обследование проводится в целях сбора информации об уровне загрязнения земель сельскохозяйственного назначения радионуклидами, тяжелыми металлами, а также о содержании остаточного количества пестицидов и нефтепродуктов.
17. Агрохимическое и эколого-токсикологическое обследования проводятся одновременно.
18. Фитосанитарное обследование проводится в целях сбора информации о распространении, численности, интенсивности развития и вредоносности организмов, а также в целях анализа, оценки и прогноза фитосанитарной обстановки.
19. При проведении почвенного, агрохимического, геоботанического, эколого-токсикологического и фитосанитарного обследований используются показатели состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, предусмотренные порядком государственного учета показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
III. Порядок и объем проведения обследований
20. На основании утвержденных государственного задания и плана учреждениями определяются территории муниципальных образований субъекта Российской Федерации, на которых будет проведено обследование.
21. Учреждениями составляется перечень подлежащих обследованию сельскохозяйственных угодий, находящихся в границах территории муниципального образования, в разрезе земель, земельных участков из состава земель сельскохозяйственного назначения и (или) их правообладателей.
22. Обследования проводятся в следующем порядке:
а) подготовительный этап;
в) камеральный этап;
г) этап оформления результатов обследования.
23. В зависимости от вида обследования учреждениями осуществляются:
а) на подготовительном этапе:
сбор картографического материала (топографические карты, карты землеустройства, космические снимки, аэрофотоснимки);
анализ документации ранее проведенных обследований;
изучение природно-климатической характеристики территории проведения обследований;
сбор данных о сельскохозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, в том числе о проведенных ими мероприятиях по воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения;
б) на полевом этапе в период с февраля по ноябрь в зависимости от природно-климатической зоны:
маршрутное обследование территории в целях предварительного анализа и уточнения подлежащей обследованию территории;
оценка и фиксация визуально наблюдаемых характеристик ландшафта, в том числе выявление негативных процессов;
закладка точек или площадок с привязкой к местности;
уточнение перечня показателей для лабораторных исследований, перечня вредителей, болезней и сорных растений;
отбор проб и систематизация отобранных образцов;
в) на камеральном этапе:
сбор, систематизация, изучение, анализ и обработка полученных в ходе полевого этапа данных и материалов;
проведение лабораторных исследований (испытаний) отобранных проб;
проверка и составление сводных таблиц результатов полученных данных и материалов;
г) на этапе оформления результатов обследования:
обобщение и оценка результатов проведенных обследований;
составление отчетов о выполнении государственного задания и плана.
24. Обобщенные результаты проведенных обследований используются при государственном учете показателей состояния плодородия земель сельскохозяйственного назначения и вносятся в Единую федеральную информационную систему о землях сельскохозяйственного назначения и землях, используемых или предоставленных для ведения сельского хозяйства в составе земель иных категорий.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Положению о
формировании планов проведения
почвенных, геоботанических
и других обследований
земель сельскохозяйственного
назначения, а также
о проведении таких обследований
УТВЕРЖДЕН
Министерством сельского
хозяйства Российской Федерации
» » 20 г.
План
проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения на 20__ и на плановый период 20__ и 20__ годов
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельско-хозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельскохозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Площадь и вид сельскохозяйственных угодий, на которых планируется проведение обследования
Процент общей площади вида сельскохозяйственных угодий соответствующего субъекта Российской Федерации, на которых необходимо проведение обследований
Определен порядок формирования планов проведения ФГБУ, подведомственными Минсельхозу, почвенных, геоботанических и других обследований земель сельхозназначения, их периодичность, а также порядок и объем проведения.
Обследования проводятся для госучета показателей состояния плодородия таких земель в рамках мониторинга для выявления изменений количественных и качественных показателей состояния плодородия почв, а также их загрязнения, развития негативных процессов в них, распространения вредителей, болезней и сорных сельхозкультур.
Обследования проводятся в соответствии с планами, утвержденными Минсельхозом на основании госзадания. План формируется на срок, соответствующий сроку составления проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период и утверждается не позднее 30 декабря текущего года.
Установлена периодичность проведения обследований. Их обобщенные результаты используются при госучете показателей состояния плодородия земель сельхозназначения и вносятся в ЕФИС о земле.
Постановление Правительства РФ от 5 марта 2021 г. N 325 «Об утверждении Положения о формировании планов проведения почвенных, геоботанических и других обследований земель сельскохозяйственного назначения, а также о проведении таких обследований»
Источник