Санитарно-гигиенические исследования городских почв
Почва — основа городской экологической системы, в которой происходит взаимодействие воздушных и водных компонентов среды.
От сохранения и поддержания природных экологических свойств городских почв во многом зависит состояние здоровья городского населения. С почвенной пылью воздушным путем переносятся патогенные микроорганизмы и микроскопические споры грибов, потенциальные продуценты микотоксинов, веществ аллергического действия. Загрязненная городская почва представляет благоприятную среду для сохранения жизнеспособных патогенных микроорганизмов, которые могут передавать кишечные инфекции, гельминтозы и паразитарные заболевания.
Почва — сложная природная система, способная преобразовывать минеральный и органический субстрат. Полноценная почва имеет оптимальный для условий ее функционирования водный и воздушный режимы, запас питательных веществ, в ней живет большое количество почвенных животных, способствующих доступу воды и воздуха, разложению растительных остатков, что делает питательные вещества (азот, фосфор, калий) доступными для растений. Так характеризуются «здоровые», ненарушенные почвы.
По основным химическим показателям почвы города значительно отличаются от природных аналогов. Как правило, эти отличия часто делают почву непригодной даже для роста растений: нарушаются веками создававшийся почвенный профиль, гибнет микрофлора и почвенные животные, ухудшается воздухо- и влагопроницаемость, в почве остается большое количество мусора (до 50%). При максимальном проявлении процесса химического загрязнения почва теряет способность к продуктивности, биологическому самоочищению, происходит потеря экологических функций и гибель экосистемы.
В настоящее время санитарный надзор и лабораторный контроль почв на территории Липецкой области проводится в соответствии с действующим санитарным законодательством РФ на основании нормативных документов:
- «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы» СанПиН 2.1.7.1287-03;
- «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве» Гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06;
«Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве» Гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2511-09;
Серьезной проблемой для городов Липецка и Ельца является загрязнение почв токсикантами, происходящее при эксплуатации автотранспорта, сети АЗС, моек и др.
В 2015 году санитарно-гигиеническими лабораториями ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» исследовано 436 проб почв, из них 45% — в крупных городах области — Липецк и Елец. Приоритетными с позиций городов являются определения тяжелых металлов (кадмия, свинца, цинка, меди, никеля, мышьяка, ртути, марганца), нефтепродуктов и бенз(а)пирена. Удельный вес неудовлетворительных проб от общего объема исследованной городской почвы составило 16%, основная доля которых в общем объеме нестандартных проб почвы в крупных городах составили загрязнения выше нормы по содержанию 3,4-бенз(а)пирена и токсичных металлов. При анализе ситуации загрязнения почв в сельских населенных пунктах (в т.ч. малые города) удельный вес проб, не отвечающих гигиеническим нормативам, составил 12% от общего количества исследованных на этих территориях проб.
Оценка уровня химического загрязнения почв выполняется при проведении обследований почв на территории проектируемого строительства, с целью комплексной оценки и зонирования данной территории с учетом уровня химического загрязнения почв и грунтов и с целью ведения социально-гигиенического мониторинга состояния почв на территории области. В 2015 году 65% от общего количества исследованных проб выполнено в целях ведения социально-гигиенического мониторинга и 20% — при проведении обследований почв на территории проектируемого строительства.
В соответствии с СанПиН 2.1.7.1287-03 исследования почвы должны проводиться:
- на стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства с использованием стандартного перечня показателей с учетом современного и перспективного использования территории;
- на стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации обследование территории проводится по стандартной схеме по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям;
- на стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям;
- после завершения строительства исследования проводятся на территориях жилой застройки наиболее значимых по комплексу химических (включая 3,4 – бенз(а)пирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и санитарно-паразитологических исследований.
На основании результатов оценки уровня химического загрязнения почв разрабатываются рекомендации по использованию почв и грунтов для участков обследованной территории в зависимости от вида их функционального назначения и по материалам исследований органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии земельного участка государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам. Не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил.
Мониторинг состояния городской почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органом, осуществляющим государственный санитарно-эпидемиологический надзор — Управлением Роспотребнадзора по Липецкой области. Проведение исследований почв в целях ведения социально-гигиенического мониторинга на территории области проводится в достаточном объеме, обеспечивающим статистическую достоверность для гигиенической оценки почв.
Для контроля параметров состояния почв лабораторией ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» используется современное высокотехнологичное аналитическое оборудование и современные методы анализа:
- атомно-абсорбционный спектрофотометр;
- анализаторы жидкости «Флюорат-02»;
- жидкостной хроматограф «Люмахром»;
- спектрофотометр;
- анализатор вольтаперометрический;
- анализатор ртути РА-915 и др.
Исследования почв проводятся по 27 показателям.
ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Липецкой области» приглашает к сотрудничеству заинтересованных лиц, осуществляющих строительство в городской черте, по проведению лабораторных испытаний и гигиенической экспертизы почв и грунтов.
Источник
С 1 марта 2021 года вступили в силу новые санитарные правила и нормы по содержанию территорий городских и сельских поселений и условиям проживания, а также гигиенические нормативы факторов среды обитания
Управление Роспотребнадзора по Республике Бурятия информирует хозяйствующие субъекты о том, что с 1 марта 2021 года введены в действие обобщенные санитарные правила и нормы
— В рамках «регуляторной гильотины» законодательные нормы, устанавливающие обязательные требования, и при этом не отвечающие современным условиям жизни, должны быть полностью заменены на новые, актуальные, – отмечает главный государственный санитарный врач по РБ Сергей Ханхареев, – Часть новых СанПинов вступила в силу с 01 января и с 01 марта. И в них сохранено самое главное – обеспечение безопасности человека. В частности, данные СанПины со всеми новеллами направлены, прежде всего, на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия наших граждан, на улучшение условий их проживания, окружающей среды. И они обязательны для исполнения всеми хозяйствующими субъектами. В случае установления фактов их несоблюдения, просим граждан обращаться к нам для проведения проверочных мероприятий и при необходимости принятия мер.
Санитарными правилами и нормами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» устанавливаются санитарно-эпидемиологические требования:
— к содержанию территорий городских и сельских поселений;
— к обеспечению качества атмосферного воздуха;
— к качеству воды питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения;
— к водным объектам;
— к охране прибрежных вод морей от загрязнения в местах водопользования населения;
— к качеству почвы;
— к устройству, оборудованию и содержанию зданий и сооружений;
— к осуществлению санитарной обработки лиц без определенного места жительства и их вещей;
— к обращению с отходами;
— к отходам животноводства (навоза) и птицеводства (помета);
— к обращению пестицидов и агрохимикатов;
— к размещению и эксплуатации радиоэлектронных средств.
Санитарными правилами и нормами СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» устанавливаются гигиенические нормативы:
— содержания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений;
— химических и биологических факторов производственной среды;
— нормативы качества и безопасности воды;
— нормативы почвы населенных мест и сельскохозяйственных угодий;
— физические факторы (за исключением ионизирующего излучения);
— гигиенические нормативы по устройству, содержанию и режиму работы организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи;
— гигиенические требования к печатным учебным изданиям для общего образования и среднего профессионального образования, изданиям электронным учебным для общего и среднего профессионального образования, изданиям книжным, журнальным и газетным для взрослых;
— гигиенические нормативы содержания пестицидов в объектах окружающей среды.
В указанных санитарных правилах приводится перечень постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, утрачивающих силу с 1 марта 2021 г.
Срок действия санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, СанПиН 1.2.3685-21 установлен до 1 марта 2027 года.
При использовании материалов Управления Роспотребнадзора по Республике Бурятия ссылка на Управление обязательна
© УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА ПО РЕСПУБЛИКЕ БУРЯТИЯ , 2021
Если Вы не нашли необходимую информацию, попробуйте
зайти на наш старый сайт
Разработка и продвижение сайта – FMF
Почтовый адрес:
Адрес: 670013, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, д. 45 Б
Источник
Гигиенические требования к земельным участкам для строительства объектов жилого и общественного назначения
Требования к земельным участкам регламентированы ст. 21 Федерального закона от 30.03.1999г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в редакции от 29.07.2017 г. (с изм. и доп. , вступ.в силу с 30.09.2017 г.), санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами: СанПиН 2.1.7.1287-03 »Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населенных мест», СанПиН 2.6.1.2523-09 «Нормы радиационной безопасности (НРБ -99/2009)», СанПиН 2.6.1.2800-10 «Гигиенические требования по ограничению облучения населения за счет природных источников ионизирующего излучения», СП 2.6.1.2612-10 «Основные санитарные правила обеспечения радиационной безопасности (ОСПОРБ-99/2010)», СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки»: ГН 2.1.8/2.2.4.2262-07 «Предельно допустимые уровни магнитных полей частотой 50 Гц в помещениях жилых, общественных зданий и на селитебных территориях», ГН 2.1.6.1338-03 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест» (с изменениями и дополнениями), ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», ГН 2.1.7.2511-09 «Ориентировочные допустимые концентрации (ОДК) химических веществ в почве».
При решении вопросов о размещении объектов жилого и общественного назначения, выборе земельных участков под строительство объектов должны соблюдаться санитарные правила, выполнение требований которых является обязанностью индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью (ст. 11, ст. 12 п.2 №52-ФЗ).
Оценка земельного участка на соответствие требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов проводится как на стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительное обоснование и др.) , так и на стадиях выбора земельного участка, разработки проектной документации , выполнения строительных работ и после завершения строительства. Проектно-сметная документация на строительство объекта должна быть разработана с соблюдением требований санитарных правил и гигиенических нормативов о соответствии земельного участка под размещение (строительство) определенного объекта.
Оценка соответствия земельного участка санитарно-эпидемиологическим требованиям проводится на основании комплексной санитарно-эпидемиологической экспертизы качества почвы, радиационной обстановки , уровня загрязнения атмосферного воздуха , уровней шумового и электромагнитного загрязнения в границах земельного участка. При необходимости проводится оценка соответствия качества подземных вод (грунтовых) по результатам исследований воды из пробуренных скважин на территории земельного участка.
Санитарно-эпидемиологические экспертизы земельных участков проводятся учреждениями Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, аккредитованными в установленном порядке , а также иными экспертными организациями , имеющими в области аккредитации соответствующий вид деятельности. На территории Республики Мордовия к таким учреждениям относится ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» , аттестат аккредитации № RA. RU. 710004 от 08.04.2015 г. Санитарно-эпидемиологические экспертизы проводятся как в рамках обеспечения мероприятий по государственному санитарно-эпидемиологическому контролю (надзору), так и в рамках выполнения работ по договорам с гражданами, индивидуальными предпринимателями, юридическими лицами на возмездной основе в соответствии с принятым прейскурантом на условиях предварительной оплаты.
Санитарно-эпидемиологическая экспертиза или санитарно-эпидемиологическая оценка показателей безопасности земельных участков под строительство зданий и сооружений является комплексной и состоит из экспертизы показателей радиационной безопасности, экспертизы уровня электромагнитного излучения , шумового загрязнения, экспертизы уровня загрязнения почвы , уровня загрязнения атмосферного воздуха. Оценка соответствия или несоответствия проводится на основании результатов лабораторных исследований и измерений , проведенных аккредитованными испытательными лабораториями. ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» в своем составе имеет аккредитованный испытательный лабораторный центр, аттестат аккредитации № POCC. RU.0001.510112 от 03.06.2013 г. Область аккредитации лабораторного центра включает полный перечень необходимых исследований и измерений для объективного изучения земельных участков.
Специалистами ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» на основании нормативных и методических документов, в том числе: МУ 2.1.7.730-99 «Гигиеническая оценка качества населенных мест», МУ 2.6.1.2398-08 «Радиационный контроль и санитарно-эпидемиологическая оценка земельных участков под строительство жилых домов, зданий и сооружений общественного и производственного назначения в части обеспечения радиационной безопасности» и опыта практической деятельности разработана Примерная план-программа санитарно-эпидемиологической экспертизы по результатам лабораторно- инструментальных исследований земельного участка под размещение объекта строительства, которая включает в себя объемы исследований (проб), виды, показатели.
За один земельный участок принимается площадь до 5000 кв. м (0,5 га) с последующим увеличение кратности исследований на каждые 0,5 га.
Источник