Санитарно токсикологическая оценка почвы

Санитарная оценка почвы

Санитарную оценку почвы производят по данным физического, химического, бактериологического и гельминтологического исследований. Характер и программа исследования определяются целью, с которой производят оценку почвы: так, для строительства целесообразно использовать участки с чистой, незагрязненной органическими веществами почвой.

Почва должна обладать малой водоподъемной способностью. Уровень стояния грунтовых вод в период наибольшего подъема не должен подходить к основанию фундамента здания на расстояние меньше 1 м.

Обращают также внимание на наличие плотных пород, дающих малую осадку от нагрузки здания.

Если санитарная оценка почвы имеет целью, выбор участка под очистные сооружения (поля орошения, поля фильтрации), основное внимание обращают, на строение почвы, определяющее ее влагопроницаемость. и воздухопроницаемость, т. е. свойства, определяющие способность почвы к самоочищению от органических, загрязнений.

При санитарном обследовании участка обращают; внимание на рельеф местности, направление стока поверхностных вод, наличие зеленых насаждений, освещенность солнечный светом, наличие источников загрязнения почвы и намечают точки, в которых будет производиться отбор проб для лабораторного исследования.
Для правильного решения вопроса о характере и свойствах почвы большое значение имеет отбор проб для лабораторного исследования, различные виды и типы почв часто сменяют друг друга на небольших расстояниях.
На участках с видимым источником загрязнения выделяют две площадки размером 25 м2 каждая — одну вблизи источника загрязнения и вторую вдали. Эти площадки разбиваются на квадраты площадью в 1 м2.
Степень загрязнения почвы устанавливают обычно анализом среднего образца, составленного из нескольких проб. Пробы отбирают из 3-5 (в зависимости от рельефа местности) точек, расположенных в центре каждого квадратного метра, по диагонали площадок.
На земельных участках, где нет видимых источников загрязнения, для отбора проб отводится одна площадка.

Отбор проб следует производить в сухую погоду. Образцы почвы для химического санитарного анализа отбирают в тщательно вымытые, выполосканные дистиллированной водой и затем высушенные стеклянные банки с притертыми пробками.
Вес образца для обычного санитарного анализа должен составлять 1-2 кг. Образцы почвы берут с поверхности и с разных глубин (например, 2; 25; 50; 100 см и более), для чего небольшой лопатой выкапывают яму с вертикальными стенками размером 80 X170 см (одна из коротких стенок должна быть освещена солнцем). Отбор проб производят по средней линии стенки.

Отбор почвы для бактериологического исследования обычно производят при помощи почвенного бура Некрасова. Бур Некрасова представляет собой сборную (основную и дополнительную) штангу с рукояткой для вращения и коробку (приемник), в которую поступает почва с намеченной глубины. При помощи этого бура можно брать пробы почвы с глубины до 3 м. Перед каждым бурением рабочую часть бура обжигают.
В случае отсутствия бура и при отборе пробы из поверхностного слоя почвы выкапывают ямку необходимой глубины, затем удаляют обожженным ножом или шпателем поверхностный слой среза почвы, набирают обожженной ложкой 200-300 г почвы в стерильную банку с притертой или ватной пробкой. Непосредственно перед наполнением банки горло ее обжигают. Необходимо также обжечь и пробку, прежде чем закупорить банку с отобранной пробой.

Так как по одному образцу трудно дать заключение о санитарном состоянии почвы, обычно для бактериологического исследования отбирают несколько проб или же составляют среднюю пробу, смешивая несколько образцов почвы, отобранных на разных участках.
4. Стандартизация и нормы качества воды. Показатели, определяющие качество воды

Качество воды — характеристика состава и свойств воды, определяющая пригодность ее для конкретных видов водопользования.

Нормы качества воды — установленные значения показателей качества воды по видам водопользования.
Санитарные нормы качества воды содержат следующие показатели

Запах — природный (болотный, гнилостный, землистый, сереводородный) и искусственный (ароматический, хлорный, фенольный, хлорфенольный, нефтяной и др).

Привкус— может быть горьковатым, солоноватым, сладковатым, кисловатым и т.д.

Цветность — окраска воды в различный цвет. Вызывается природными веществами (почвенные соединения, коллоидное железо) и веществами из промышленных, хозяйственно-бытовых, сельскохозяйственных сточных вод).

Мутность — прозрачность воды зависит от степени концентрации в ней взвешенных частиц.

Источник

СанПиН 2.1.7.1287-03 Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ
от 17 апреля 2003 г. N 53
«О введении в действие СанПиН 2.1.7.1287-03»

На основании Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ * «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании», утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. N 554 ** постановляю:

1. Ввести в действие санитарно-эпидемиологические правила и нормативы «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы. СанПиН 2.1.7.1287-03», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 16 апреля 2003 г., с 15 июня 2003 г.

Г.Г.Онищенко

Зарегистрировано в Минюсте РФ 5 мая 2003 г. Регистрационный N 4500

* Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650.

** Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295.

2.1.7. Почва, очистка населенных мест, бытовые и промышленные отходы,
санитарная охрана почвы

Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.1.7.1287-03
«Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы»
(утв. Главным государственным санитарным врачом РФ 16 апреля 2003 г.)

Дата введения: 15 июня 2003 г.

территории населенных мест

назначения и рекомендации по их использованию

территорий населенных мест в зависимости от их

I. Область применения

1.1. Настоящие санитарные правила и нормы разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст.1650) об охране окружающей природной среды, основами земельного, водного и другого законодательства, связанного с охраной окружающей среды, а также Положением о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации, Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст.3295).

1.2. Санитарные правила устанавливают требования к качеству почв населенных мест и сельскохозяйственных угодий, обуславливающих соблюдение гигиенических нормативов при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции (техническом перевооружении) и эксплуатации объектов различного назначения, в том числе и тех, которые могут оказывать неблагоприятное воздействие на состояние почв.

1.3. Требования настоящих санитарных правил обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями независимо от их подчиненности и форм собственности.

1.4. Требования по охране почв от загрязнения, включаемые в другие нормативные правовые акты, решения юридических лиц, государственные стандарты и пр., должны соответствовать положениям настоящих санитарных правил.

1.5. Государственный контроль соблюдения требований настоящих санитарных правил осуществляется органами и учреждениями государственной санитарно-эпидемиологической службы Российской Федерации в соответствии с действующим положением.

II. Общие положения

2.1. Настоящие санитарные правила предъявляют требования к качеству почвы различных территорий, в зависимости от их функционального назначения и использования.

2.2. Санитарно-эпидемиологические требования предъявляются к жилым территориям, рекреационным и курортным зонам, зонам санитарной охраны водоемов и прибрежных водоемов, территориям сельскохозяйственного назначения и другим, где возможно влияние загрязненных почв на здоровье человека и условия проживания.

2.3. В почвах городских и сельских поселений и сельскохозяйственных угодий содержание потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, биологических и микробиологических организмов в почвах на разной глубине, а также уровень радиационного фона не должны превышать предельно допустимые концентрации (уровни), установленные санитарными правилами и гигиеническими нормативами.

См. Санитарные нормы СанПиН 42-128-4433-87 «Санитарные нормы допустимых концентраций химических веществ в почве», утвержденные заместителем Главного государственного санитарного врача СССР от 30 октября 1987 г. N 4433-87

2.4. Гигиенические требования к качеству почв устанавливаются с учетом их специфики, почвенно-климатических особенностей населенных мест, фонового содержания химических соединений и элементов.

2.5. В качестве фоновых значений концентраций химических веществ следует использовать региональные показатели почв.

III. Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почв территории
населенных мест

3.1. Гигиенические требования к качеству почв территорий населенных мест устанавливается в первую очередь для наиболее значимых территорий (зон повышенного риска): детских и образовательных учреждений, спортивных, игровых, детских площадок жилой застройки, площадок отдыха, зон рекреации, зон санитарной охраны водоемов, прибрежных зон, санитарно-защитных зон.

3.2. В почвах на территориях жилой застройки не допускается:

— по санитарно-токсикологическим показателям — превышение предельно допустимых концентраций (ПДК) или ориентировочно допустимых концентраций (ОДК) химических загрязнений;

— по санитарно-бактериологическим показателям — наличие возбудителей каких-либо кишечных инфекций, патогенных бактерий, энтеровирусов. Индекс санитарно-показательных организмов должен быть не выше 10 клеток/г почвы;

— по санитарно-паразитологическим показателям — наличие возбудителей кишечных паразитарных заболеваний (геогельминтозы, лямблиоз, амебиаз и др.), яиц геогельминтов, цист (ооцисты), кишечных, патогенных, простейших;

— по санитарно-энтомологическим показателям — наличие преимагинальных форм синантропных мух;

— по санитарно-химическим показателям — санитарное число должно быть не ниже 0.98 (относительные единицы).

Почвы, отвечающие предъявленным требованиям, следует относить к категории «чистая».

3.3. Требования к почвам населенных мест определяются в зависимости от приоритетности компонентов загрязнения в соответствии со списком ПДК (ОДК) химических веществ в почве и их класса опасности, согласно государственного стандарта ( табл.1 )

Классы опасности химических загрязняющих веществ

3.4. По степени опасности в санитарно-эпидемиологическом отношении почвы населенных мест могут быть разделены на следующие категории по уровню загрязнения: чистая, допустимая, умеренно опасная, опасная и чрезвычайно опасная.

3.5. Требования к почвам по химическим и эпидемиологическим показателям представлены в приложение 1 . #

3.6. Гигиенические требования к почвам сельскохозяйственных угодий основываются на ПДК химических веществ в почве с учетом их лимитирующего показателя вредности и приоритетности транслокационного показателя.

3.7. Почвы сельскохозяйственного назначения по степени загрязнения химическими веществами разделены на следующие категории: допустимые, умеренно опасные, опасные и чрезвычайно опасные:

— допустимая категория почв — содержание химических веществ в почве превышает фоновое, но не выше ПДК.

— умеренно опасная категория почв — содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем общесанитарном, миграционном водном и миграционном воздушном показателях вредности, но ниже допустимого уровня по транслокационному показателю вредности;

— опасная категория почв — содержание химических веществ в почве превышает их ПДК при лимитирующем транслокационном показателе вредности;

— чрезвычайно опасная категория почв — содержание химических веществ превышает ПДК по всем показателям вредности.

3.8. Рекомендации по практическому использованию сельскохозяйственных почв загрязненных территорий с учетом существующей разницы допустимых уровней содержания химических веществ по различным показателям вредности и основных положений дифференциальной оценки степени опасности загрязненных почв даны в приложении 2 .

IV. Оценка качества почвы

4.1 Гигиеническая оценка почвы проводится с целью определения ее качества и степени безопасности для человека, а также разработки мероприятий (рекомендаций) по снижению химических и биологических загрязнений ( табл. 2 и приложения N 1 и N 3 ).

Оценка степени эпидемической опасности почвы

4.2. Выбор площадки для строительства объектов проводится с учетом:

— физико-химических свойств почв, их механического состава, содержания органического вещества, кислотности и т.д.;

— природно-климатических характеристик (роза ветров, количество осадков, температурный режим района);

— ландшафтной, геологической и гидрологической характеристике почв;

— их хозяйственного использования.

4.3. При санитарно-эпидемиологической оценке состояния почвы выявляются потенциальные источники их загрязнения, устанавливаются границы территории обследования по площади и глубине, определяются схемы отбора проб почв.

4.4. Объем исследований и перечень загрязнителей определяется аккредитованными организациями по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в зависимости от характера загрязнения почв, последующего функционального использования этой территории, стадии проектирования. В соответствии с этим, санитарно-эпидемиологический контроль включает использование стандартного или расширенного перечня показателей исследований ( раздел 6 настоящих санитарных правил).

4.5. На стадии предпроектной документации (обоснование инвестиций, градостроительного обоснования и др.) обследование проводится для получения предварительной оценки санитарно-эпидемиологического состояния почв территории проектируемого строительства с использованием стандартного перечня показателей с учетом современного и перспективного использования территории. При проведении предварительного обследования отбор проб почв проводится по сетке: 50 x 100 или 100 x 100 м.

4.6. На стадии выбора земельного участка и разработки проектной документации обследование территории проводится по стандартной схеме по химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям. Отбор проб проводится послойно из инженерно-геологических скважин. Глубина исследования зависит от существующего и перспективного использования территории. При необходимости количество исследуемых скважин может быть увеличено. Исследования по расширенному перечню показателя проводится на местах свалок, промышленных предприятий, полей аэрации и фильтрации, автозаправочных станций и др. На территориях, содержащих органосодержащие отходы (твердые бытовые отходы, осадки сточных вод, отходы птицеводческих, животноводческих комплексов, торфяные засыпанные реки), необходимо проведение газохимических исследований.

4.7. На стадии выполнения строительных работ исследования почв проводятся в полном объеме по химическим показателям. Отбор проб почв проводится послойно на глубинах: 0-0,2; 0,2-1,0; 1,0-2,0 метров от поверхности земли и далее не реже чем через один метр в зависимости от глубины заложения фундамента здания или прокладки инженерных коммуникаций, гидрогеологических условий, интенсивности загрязнения и т.д.

4.8. После завершения строительства исследования проводятся на территориях жилой застройки наиболее значимых ( п.3.1 настоящих санитарных правил) по комплексу химических (включая 3,4-бензапирен, нефтепродукты), санитарно-микробиологических и санитарно-паразитологических исследований. Отбор проб почв проводится с поверхности.

4.9. Для выдачи заключения о соответствии почв санитарно-эпидемиологическим требованиям в органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, представляются следующие материалы:

— характеристика района, пункта, площадки (трассы) для строительства, с учетом аэроклиматических данных, рельефа местности, закономерностей распространения промышленных выбросов в атмосфере;

— данные о качественном и количественном составе выбросов от промышленных предприятий (в зоне влияния 10-40 высот трубы), автотранспорта, размерах и режиме санитарно-защитных зон предприятий и ожидаемого (прогнозируемого) загрязнения атмосферы;

— сведения о возможном загрязнении площадки строительства бытовыми, промышленными отходами, свалочными грунтами; информация о биологических и химических захоронениях;

— перечень приоритетных химических веществ от потенциальных источников загрязнения с указанием класса их опасности, согласно государственного стандарта, расчетных и лабораторных данных;

— мероприятия по предупреждению загрязнения и рекультивации нарушенных и загрязненных почв;

— графические материалы, в которые входят:

— ситуационный план (М 1:2000) с указанием действующих, строящихся и намеченных к строительству промышленных объектов и границ их санитарно-защитных зон, существующих и перспективных объектов жилищно-гражданского строительства;

— карта-схема площадки намечаемого к строительству объекта с нанесением точек отбора проб (М 1:500);

— карта-схема площадки с указанием участков повышенного загрязнения (по площади и глубине).

4.10. По представленным материалам органы и учреждения, осуществляющие государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выдают заключение о соответствии состояния почв санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам.

4.11. Не разрешается предоставление земельных участков под строительство без заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор или при наличии в нем замечаний о нарушении санитарных норм и правил.

4.12. Проектно-сметная документация под строительство объекта должна быть разработана в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением по почве. В случае необходимости проведения работ по рекультивации почв необходимо представить гарантии их проведения.

4.13. Корректировка принятых проектных решений по рекультивации территории, требует заключения органов и учреждений, осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор в установленном порядке.

4.14. Для гигиенической оценки почв сельскохозяйственного назначения представляются следующие сведения:

— объем и перечень средств химизации сельского хозяйства (пестициды, регуляторы роста, мелиоранты), места расположения складов их хранения, взлетно-посадочных полос сельскохозяйственной авиации;

— места расположения отходов животноводческих комплексов, птицефабрик;

— способы орошения земель;

— характеристика санитарного состояния почв;

— свойства почвы и характер рельефа, которые могут повлиять на формирование системы зеленых насаждений.

4.15. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарно-эпидемиологическим нормативам по почвам выдается как на отдельный образец, так и на всю территорию строительства. Заключение выдается на бланке учреждения.

4.16. Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического исследований почв выдается органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор в территориях. Заключение действительно в течение трех лет или нормативного периода выполнения строительных работ на данной территории.

V. Рекомендации по использованию почв

5.1. Рекомендации об использовании почв обусловливаются степенью их химического, бактериологического, паразитологического и энтомологического загрязнения ( таблица 3 ).

5.2. Мероприятия по рекультивации территории, загрязненной возбудителями особо опасных инфекций, разрабатываются в каждом конкретном случае в соответствии с нормативными документами по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Рекомендации по использованию почв в зависимости от степени их загрязнения

VI. Организация контроля качества почв

6.1. Контроль качества почв проводится на всех стадиях проектирования и строительства. Полнота и объем исследований зависит от стадии проектирования и строительства.

6.2. На стадии разработки предпроектной документации и выбора земельного участка допускается исследование почв с использованием сокращенного перечня показателей.

6.3. На стадии выбора земельного участка и выполнения проектных работ, а также строительства и приемке объекта в эксплуатацию контроль осуществляется с использованием стандартного перечня показателей.

6.4. Стандартный перечень химических показателей включает определение содержания:

— тяжелых металлов: свинец, кадмий, цинк, медь, никель, мышьяк, ртуть;

— 3,4-бензпирена и нефтепродуктов;

— суммарный показатель загрязнения.

6.5. Контроль с использованием расширенного перечня санитарно-эпидемиологических показателей ( приложение 3 ) проводится на объектах повышенного риска, на остальных — по стандартному перечню показателей. Стандартный перечень может быть расширен с учетом санитарно-эпидемиологической ситуации и хозяйственным освоением территории.

6.6. После ввода объекта в эксплуатацию заказчик обязан обеспечить проведение лабораторных исследований качества почвы объектов повышенного риска, что должно быть отражено в санитарно-эпидемиологическом заключении.

6.7. Мониторинг состояния почвы осуществляется в жилых зонах, включая территории повышенного риска, в зоне влияния автотранспорта, захороненных промышленных отходов (почва территорий, прилегающих к полигонам), в местах временного складирования промышленных и бытовых отходов, на территории сельскохозяйственных угодий, санитарно-защитных зон. Объем исследований и перечень изучаемых показателей при мониторинге определяется в каждом конкретном случае с учетом целей и задач по согласованию с органами и учреждениями, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

6.8. Мониторинг проводится с учетом результатов исследований на всех предыдущих стадиях проектирования, строительства, а также по окончании строительства объекта, при вводе его в эксплуатацию и на протяжении всего его эксплуатационного периода.

6.9. Отбор проб почвы регламентируется государственными стандартами по общим требованиям к отбору проб, методам отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа и методическими указаниями по гигиенической оценке качества почвы населенных мест.

6.10. Все исследования по оценке качества почвы должны проводиться в лабораториях, аккредитованных в установленном порядке.

6.11. Определение содержания химических загрязняющих веществ в почвах проводится методами, использованными при обосновании ПДК (ОДК) или другими методами, метрологически аттестованными, включенными в государственный реестр методик.

6.12. Определение паразитологических показателей в почве проводится в соответствии с действующими методическими указаниями по методам санитарно-паразитологических исследований.

6.13. Количество точек отбора проб зависит от площади участка строительства, глубины строительства объекта или заложения инженерных коммуникаций, стадий выполнения проектных и строительных работ.

6.14. Радиационный контроль в полном объеме проводится на любых строительных и инженерных сооружениях на соответствие требованиям Норм радиационной безопасности — НРБ-99 (Не нуждаются в государственной регистрации, письмо Минюста России от 29.07.99 N 6014-ЭР).

Источник