Уборка урожая 2009 года

Участники совещания «О завершении осенних полевых работ, итогах уборки урожая 2009 года и состоянии рынка зерна»

ЗУБКОВ Виктор Алексеевич – Первый заместитель Председателя Правительства

АБРАМОВ Александр Сергеевич – помощник Президента

СКРЫННИК Елена Борисовна – Министр сельского хозяйства

ПОЛТАВЧЕНКО Георгий Сергеевич – полномочный представитель Президента в Центральном федеральном округе

ГОРБУНОВ Геннадий Александрович – председатель Комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

ТКАЧЁВ Александр Николаевич – глава администрации (губернатор) Краснодарского края

ГАЕВСКИЙ Валерий Вениаминович – губернатор Ставропольского края

САВЧЕНКО Евгений Степанович – губернатор Белгородской области

МИХАЙЛОВ Александр Николаевич – губернатор Курской области

КОРОЛЕВ Олег Петрович – губернатор Липецкой области

КОЗЛОВ Александр Петрович – губернатор Орловской области

ЧУБ Владимир Федорович – глава администрации (губернатор) Ростовской области

ТРИНОГА Михаил Иванович – советник Президента

НОВАК Александр Валентинович – заместитель Министра финансов

СЛЕПНЁВ Андрей Александрович – заместитель Министра экономического развития

РОМАНЕНКО Геннадий Алексеевич – президент Российской академии сельскохозяйственных наук

БАГДАСАРОВ Валерий Рачикович – председатель совета директоров промышленной группы «Алсико»

БОБИН Николай Николаевич – председатель совета директоров ЗАО «Зерос»

БУДАГОВ Сергей Аристеевич – генеральный директор ОАО АПК «Орловская нива»

ЛЕВИН Сергей Львович – генеральный директор ОАО «Объединённая зерновая компания»

МИХАЙЛОВ Сергей Игоревич – генеральный директор ОАО «Группа «Черкизово»

СКУРИХИН Павел Валерьевич – председатель совета директоров группы компаний «Сибирский аграрный холдинг»

ТРУШИН Юрий Владимирович – председатель правления ОАО «Россельхозбанк»

ХУДОКОРМОВ Игорь Вячеславович – председатель Совета директоров ОАО «Продимекс-холдинг»

Источник

Уборка урожая 2009 года

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Распоряжение Правительства Москвы от 21 августа 2009 г. N 1873-РП «О мерах по организации уборки картофеля и овощей урожая 2009 года, закладки их на хранение для нужд города Москвы и реализации плодоовощной продукции в межсезонный период»

В целях организованного проведения уборочной кампании картофеля и овощей урожая 2009 года, своевременного завоза продукции из хозяйств Московской области и других регионов Российской Федерации, закладки на межсезонное хранение для нужд города Москвы и эффективной реализации, в том числе из объемов городского заказа через аккредитованные социальные магазины:

1. Создать Оперативный штаб по обеспечению уборки картофеля и овощей урожая 2009 года в хозяйствах Московской области и организации их поставок в город Москву (далее — оперативный штаб) и утвердить его состав согласно приложению к настоящему распоряжению.

2. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы:

2.1. Обеспечить координацию работ заинтересованных служб города Москвы в проведении кампании 2009 года по завозу картофеля и овощей в город Москву.

2.2. Совместно с Государственной инспекцией города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, организациями оптового плодоовощного комплекса в срок до 25 августа 2009 г. осуществить обследование полей под картофелем и овощами, с которых планируется обеспечивать поставки для государственных нужд города Москвы и по годовым программам, и внести предложения оперативному штабу о рекомендуемых сроках начала завоза и закладки на хранение по каждому виду продукции.

2.3. В срок до 1 сентября 2009 г. проработать с ОАО «Российские железные дороги» вопрос обеспечения первоочередной подачи вагонов для сельхозпроизводителей, участвующих в организованных поставках картофеля и овощей в город Москву.

2.4. Организовать работу по направлению извещений о прикреплении организациям оптового плодоовощного комплекса — исполнителям городского заказа и организациям Комплекса социальной сферы города Москвы в целях заключения ими в срок до 1 октября 2009 г. договоров на поставку картофеля и овощей нового урожая, приобретенных по городскому заказу.

2.5. Совместно с префектурами административных округов города Москвы и организациями оптового плодоовощного комплекса обеспечить в срок до 10 ноября 2009 г. проведение инвентаризации объемов городского заказа и годовых программ поставок картофеля и овощной продукции.

3. Департаменту транспорта и связи города Москвы рекомендовать автотранспортным организациям города Москвы заключить в срок до 1 сентября 2009 г. договоры на перевозку продукции с сельхозпроизводителями и организациями оптового плодоовощного комплекса.

4. Рекомендовать Главному управлению внутренних дел по городу Москве в срок до 1 сентября 2009 г.:

4.1. Заключить с сельхозпроизводителями Московской области договоры на охрану выращенного урожая картофеля и овощей.

4.2. Выделить для охраны урожая картофеля и овощей необходимое количество сотрудников милиции и автотранспорт.

5. Государственной инспекции города Москвы по качеству сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия обеспечить необходимый контроль за качеством продукции, поставляемой в рамках городского заказа и годовых программ, соблюдением режима хранения заложенных на межсезонное хранение картофеля и овощей в организациях оптового плодоовощного комплекса и в местах их производства.

6. Пресс-службе Мэра и Правительства Москвы информировать жителей Москвы о ходе уборки урожая и заготовки картофеля и овощей через печатные и электронные средства массовой информации.

7. В целях организованной работы по реализации объемов картофеля и овощей урожая 2009 года, приобретенных по городскому заказу для малообеспеченных слоев населения, через аккредитованные социальные магазины, рекомендовать организациям оптового плодоовощного комплекса в срок до 1 декабря 2009 г. заключить договоры поставки с указанными магазинами.

8. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы в рамках городских целевых программ продолжить работу по развитию созданных на базе действующих организаций оптового плодоовощного комплекса распределительных центров, ориентированных на взаимодействие с аккредитованными социальными магазинами, магазинами шаговой доступности и организациями Комплекса социальной сферы города Москвы.

9. Департаменту продовольственных ресурсов города Москвы в декабре 2009 г. доложить об итогах выполнения настоящего распоряжения.

10. Признать утратившими силу распоряжения Правительства Москвы от 25 августа 2008 г. N 1929-РП «О мерах по организации уборки картофеля и овощей урожая 2008 года, закладки их на хранение для нужд города Москвы и реализации плодоовощной продукции в межсезонный период» и от 29 сентября 2008 г. N 2226-РП «Об организации мероприятий, посвященных завершению уборочной кампании и проведению праздника «Урожай-2008».

11. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на министра Правительства Москвы Бабурина А.И.

Приложение
к распоряжению Правительства Москвы
от 21 августа 2009 г. N 1873-РП

Состав
Оперативного штаба по обеспечению уборки картофеля и овощей урожая 2009 года в хозяйствах Московской области и организации их поставок в город Москву

Заместители руководителя штаба:

Распоряжение Правительства Москвы от 21 августа 2009 г. N 1873-РП «О мерах по организации уборки картофеля и овощей урожая 2009 года, закладки их на хранение для нужд города Москвы и реализации плодоовощной продукции в межсезонный период»

Текст распоряжения официально опубликован не был

Источник

Совещание по вопросу `О завершении осенних полевых работ, итогах уборки урожая 2009 года и состоянии рынка зерна`.

В пятницу 2 октября на Орловщине прошло под председательством Президента России Дмитрия Медведева совещание по вопросу «О завершении осенних полевых работ, итогах уборки урожая 2009 года и состоянии рынка зерна».

Как сообщила пресс-служба Президента России, обсуждались перспективы развития зернового рынка страны, вопросы эффективности аграрной политики государства, предварительные итоги уборочной кампании.

Президент отметил, что в этом году планируется собрать более 90 миллионов тонн зерновых, что перекроет уровень внутреннего потребления и позволит России сохранить экспортный потенциал.

Д. Медведев подчеркнул, что комплекс антикризисных мер, принятых Правительством, позволил стабилизировать ситуацию в агропромышленном комплексе (АПК), в частности решение о льготном обеспечении производителей сельхозтоваров горюче-смазочными материалами и минеральными удобрениями позволило сэкономить 2,5 миллиарда рублей.

Говоря о развитии АПК, Д.Медведев отметил, что в ближайшее время в аграрном секторе необходимо увеличить мощности по хранению и транспортировке зерна, в частности увеличить перевалочные мощности дальневосточных портов. Кроме того, требуется скорейшая модернизация пищевой и перерабатывающей промышленности, а также активное внедрение современных информационных технологий, что позволит поднять конкурентоспособность отечественных производителей на мировом рынке.

Одной из важнейших задач, по мнению главы государства, сейчас является производство семян всех возделываемых в России культур в объеме не менее трёх четвертей от существующих потребностей для снижения зависимости от импорта и обеспечения продовольственной безопасности страны. Д.Медведев также поручил в месячный срок разработать законопроект, который позволит изымать неиспользуемые в течение трёх лет земли сельхозназначения или существенно повышать налоги на них.

Перед началом совещания состоялась рабочая встреча Президента с губернатором Орловской области Александром Козловым, в ходе которой обсуждалась ситуация в сельском хозяйстве и промышленности региона.

В ходе поездки по Орловской области Д.Медведев ознакомился с работой агропромышленного комплекса региона: посетил элеватор в селе Дубовик, осмотрел выставку сельскохозяйственной техники, а также ознакомился с тем, как идёт уборка, в частности, кукурузы и сахарной свёклы. Глава государства также посетил Парк Победы в городе Малоархангельск, где возложил цветы к Вечному огню и встретился с жителями города.

Вступительное слово Президента России Дмитрия Медведева на совещании по вопросам развития сельского хозяйства:

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня у нас с вами очень важное совещание. Мы встречаемся в очень ответственный период жизни российского села, в период сбора урожая. Время горячее и трудное, и как раз самое время поговорить о том, как развивается российский зерновой рынок, и в целом поговорить об эффективности нашей аграрной политики, ну и, конечно, проанализировать предварительные итоги уборочной кампании.

Вы знаете, что этот год был трудным для всех — и для всех отраслей нашей экономики в том числе. Кризис существенным образом ограничил доступ к кредитным ресурсам. Это ударило по всем производителям и по аграриям, к сожалению, в том числе. Был свёрнут целый ряд инвестиционных проектов, возникли проблемы со сбытом, с управлением, рентабельностью. И конечно, на ситуацию в сельском хозяйстве повлияли не самые простые погодные условия, которые были в этом году. Во всяком случае, в сравнении с прошлым годом всё было существенно труднее.

Однако при помощи набора антикризисных мер ситуацию в целом удалось стабилизировать. Объём средств, которые направлены из федерального бюджета на реализацию госпрограммы развития АПК, был в этом году увеличен до 180 миллиардов рублей. Это приблизительно на треть больше, чем в прошлом году, и почти в два раза больше, чем в 2007 году.

Удалось в основном решить и вопросы льготного обеспечения сельхозпроизводителей горюче-смазочными материалами и минеральными удобрениями, сделано это было вовремя, мы только что говорили с губернатором Орловской области Александром Петровичем Козловым. В марте мне докладывало Правительство, 17 марта был подписан специальный меморандум, соглашение, которое зафиксировало цены на ГСМ на уровне 15 января на период с марта по май. В итоге — экономия сельхозпроизводителей, которая была получена от этих фиксированных цен, составила 2,5 миллиарда рублей, в кризисный год это неплохо. В конце мая было подписано соглашение о рекомендуемых скидках на поставки горюче-смазочных материалов и объёмах их поставок на период уборки, там где-то скидка около 10 процентов получилась, что, в общем, тоже, наверное, неплохо, хотя, конечно, всегда хочется лучших условий.

«В итоге по стране мы выходим на вполне приличные результаты уборочной кампании — по оценкам экспертов, в районе 90 миллионов тонн зерновых. Такой объём позволяет нам перекрыть уровень внутреннего потребления и сохранить достаточно приличный экспортный потенциал».

В итоге в целом по стране мы выходим на вполне приличные результаты уборочной кампании — по оценкам экспертов, в районе 90 миллионов тонн зерновых. Напомню, что в прошлом году урожай был очень высокий — 108 миллионов тонн, в позапрошлом — 80 миллионов тонн, около 82. Такой объём позволяет нам перекрыть уровень внутреннего потребления и сохранить, в общем, достаточно приличный экспортный потенциал. Урожай картофеля и овощей предполагается, в общем, не меньше, чем в прошлом году.

Но, конечно, проблемы на этом не заканчиваются, они, как обычно, в нашей стране с этого только и начинаются. Вы знаете, что в нашей стране одной из существенных проблем является сохранение и переработка урожая. Трудностей здесь немало.

Мы только что посмотрели один из современных элеваторов, который создан на территории Орловской области. Конечно, это уже другой уровень. Проблема заключается в том, что таких элеваторов у нас очень мало. Мы прикидывали там на коленке, что называется, сколько нужно их построить. Получилась, в общем, не маленькая цифра: необходимо около 300 штук таких элеваторов по всей территории страны, это инвестиции где-то от полутора до двух миллиардов долларов. Если у нас такой будет объём элеваторных мощностей, тогда мы будем чувствовать себя уверенно. Вот цель, к которой нужно стремиться и которую должны иметь в виду и руководители регионов, и руководители федеральных структур, отвечающие за эту работу.

Что нам мешает? Это названные только что инфраструктурные ограничения — не только элеваторные, конечно. Второе — недостаточное использование возможностей внутреннего потребления, и третье — это технологическое отставание.

Мы сегодня посмотрели, как идёт уборка на современных полях современной техникой — и российской, и совместной, и иностранной — при использовании современных аграрных технологий. Это космос, конечно; у нас так пока, скажем откровенно, не везде, но сегодня это уже не единичные примеры. Это не та ситуация, которая была, скажем, 10 лет назад, когда на новый комбайн сбегалась посмотреть вся область. Это есть везде, но не в тех объёмах, в которых нам бы хотелось.

«За последние годы Россия вернула себе статус ведущей зерновой державы и вошла в четверку крупнейших экспортеров зерна наряду с Соединёнными Штатами Америки, Канадой, Евросоюзом».

За последние годы Россия вернула себе статус ведущей зерновой державы и вошла в четверку крупнейших экспортеров зерна наряду с Соединёнными Штатами Америки, Канадой, Евросоюзом. Мы в этом году провели Зерновой форум. Провели успешно, заявили о своих амбициях, немалых, кстати. Напомню эти амбиции. Мы, если я сейчас точно воспроизведу, планируем в течение где-то там восьми- или десятилетнего цикла выйти на общий объём экспортных возможностей в районе 50 миллионов тонн, что, конечно, нас выведет на самые передовые позиции. Для этого у нас есть, несмотря на трудности климата, в общем, все необходимые составляющие, нужно просто придать им ускорение. По прогнозам, в текущем году экспортный потенциал составит около 20 миллионов тонн, а может быть, чуть меньше или чуть больше, нужно посмотреть. Но это, конечно, безусловно, завязано на логистику. Я уже сказал о том, что мощности хранения изношены и недостаточны, мощности транспортировки также недостаточны. Только по Центральному федеральному округу существующие возможности позволяют длительно хранить не более 40 процентов собранного урожая.

Мы вчера, когда я был в Курской губернии, говорили с Александром Николаевичем Михайловым. В прошлом году собрали хороший урожай, в апреле это зерно продали, за него уже деньги заплачены, но оно как лежало, так и лежит на этих элеваторах. Что делать? Куда девать новое зерно? В этом году тоже неплохой урожай.

Инфраструктурные ограничения, таким образом, присутствуют у нас во всей цепочке: от элеваторов до портовых терминалов. По совокупным мощностям портов по перевалке зерна (в настоящий момент они составляют около 20 миллионов тонн) мы должны выйти на уровень экспорта. Я уже назвал позицию, там 50 миллионов тонн, но в ближайшей перспективе это может быть 30-40 миллионов. То есть в ближайшие годы нам предстоит удвоить перевалочные мощности. Сложная задача. Пока основным направлением поставок является черноморское: фактически половину нашего экспорта обеспечивает глубоководный порт Новороссийска, и это, конечно, при том что мы ставим перед собой задачу диверсифицировать экспорт зерна, в том числе в страны АТР (Азиатско-Тихоокеанского региона).

«Нужно создать современную пищевую и перерабатывающую промышленность, и только в этом случае мы сможем капитальным образом подтянуть проблему занятости».

Однако совокупные мощности трёх дальневосточных портов — Находки, Владивостока, Ванино — всего 2 миллиона тонн, это ничего, и там необходимо принимать решения. Нам нужны дополнительные перевалочные мощности и новые элеваторы, о чём я уже сказал, и специализированные транспортные средства, мы должны развивать подъездные пути. И здесь, я надеюсь, свой вклад внесет недавно созданная Объединённая зерновая компания, одна из её задач — развитие инфраструктуры зернового рынка, в том числе с привлечением активов частных инвесторов. Естественно, на государственном финансировании мы всех задач не решим.

Ещё одна проблема — развитие пищевой и перерабатывающей промышленности, здесь пока тоже движение очень слабое. Начинали этим заниматься более активно в период, когда начался национальный проект, но глубокая комплексная переработка сельхозпродукции всё равно отсутствует. И, к сожалению, значительная часть издержек, которые формируются в сегменте переработки и реализации, перекладывается просто на плечи крестьян. Это тормозит развитие хозяйств и вообще сельхозпроизводства. Для того чтобы исправить ситуацию, необходимо стимулировать конкуренцию. Это особенно важно, кстати, и в период кризиса, в нынешней ситуации, и это задача, которая стоит и перед регионами, и перед ведомствами.

«Очень важная вещь — внедрение высоких технологий в управленческую и производственную практику аграрного сектора. Отсутствие качественной и оперативной информации ведёт к снижению конкурентоспособности наших производителей».

Нужно создать современную пищевую и перерабатывающую промышленность, и только в этом случае мы сможем капитальным образом подтянуть проблему занятости. Мы все знаем, сколько людей у нас работает на селе, это, по сути, треть страны, так сложилось исторически. В этом и ряд наших проблем, и определённые преимущества, это определённый, очень серьёзный уклад жизни, я уж не говорю о том, что труд человека, который живёт на селе, очень сложный, особенно в условиях недостаточной механизации, отсталости по целому ряду сегментов. Поэтому вот именно этой задачей мы должны заниматься совместно, тем более что, по экспертным оценкам, на одного работника в сфере сельхозпроизводства приходится десять занятых в переработке и реализации. Это создаёт мультипликативный эффект, как принято говорить, для других людей.

Трудно конкурировать с зарубежными трейдерами, которые имеют доступ к дешёвым кредитным ресурсам. Поэтому кредитование аграрного сектора остается одной из ключевых задач. Я думаю, что сегодня вы скажете и по текущей ситуации, и по тем возможностям, в том числе по системе государственной поддержки, которая по целому ряду направлений должна будет сохраняться.

Ещё одна тема — это информационная оболочка аграрного сектора. Мы только к ней приступаем, но это тем не менее очень важная вещь — внедрение высоких технологий в управленческую и производственную практику. Нам нужна точная информация о состоянии земель, о посевах, об урожае, о ситуации на рынках, о балансе производства и потребления сельхозпродукции.

«Перед нами стоит важнейшая задача — наладить производство семян всех возделываемых в России сельскохозяйственных культур в размере хотя бы трех четвертей от потребностей».

Отсутствие качественной и оперативной информации создаёт очень серьёзные проблемы, ведёт к убыткам, к снижению конкурентоспособности наших производителей, и мы просто не получаем того, что могли бы получить. Сейчас мы, к сожалению, пользуемся данными, которые получаем от иностранных государств, в том числе и данными космического мониторинга, несмотря на то, что мы крупнейшая космическая страна. Но не следует забывать, что те данные, которые мы получаем из других стран, могут быть разными, и зачастую это данные от наших прямых конкурентов. Поэтому, обладая современными техническими средствами, современными технологиями, мы сможем быстрее и лучше оценивать ситуацию и принимать уже на основе этой оценки верные решения.

И последнее — сегодня мы тоже об этом говорили, когда были в полях, — создание полноценного семенного фонда. Сегодня большую часть его мы закупаем за рубежом. Причины ясны: мы просто до ручки, что называется, довели собственные возможности. Производства сахарной свеклы и кукурузы (сегодня были и на том, и на другом поле) практически полностью зависят от импорта семян. Это позор для нашей страны.

Перед нами стоит важнейшая задача — наладить производство семян всех возделываемых в России сельскохозяйственных культур в размере хотя бы трех четвертей от потребностей. В противном случае мы не сможем гарантировать обеспечение продовольственной безопасности страны уже в самой ближайшей перспективе, я уже не говорю про решение тех амбициозных задач, как поставка существенных объёмов по экспорту, получение денег от экспорта продукции сельского хозяйства. Поэтому к этой проблеме необходимо привлечь и научные силы, они у нас ещё остаются, и производственные ресурсы, и, конечно, возможности бизнеса: бизнес должен в эту сферу вложить деньги, и государственные, конечно, возможности.

Заключительное слово Президента России Дмитрия Медведева на совещании по вопросам развития сельского хозяйства:

«У нас есть огромные возможности для того, чтобы превратить наше сельское хозяйство в одно из самых передовых в мире. Для этого нужно три вещи. Во-первых, новые технологии в самом широком смысле этого слова. Во-вторых, работа с издержками, которые у нас ещё очень высокие. И, в-третьих, это помощь государства».

Д.МЕДВЕДЕВ: Уважаемые коллеги, я подведу итог нашего совещания. Считаю его полезным именно потому, что периодически Президент должен слушать и доклады Правительства о работе в сельском хозяйстве, и отчёты губернаторов на эту тему. Это важнейшая сфера нашей жизни, несмотря на то, что все решения в целом принимаются, корректировки всё равно необходимы.

По итогам сегодняшней работы я дам целый набор поручений в рамках инфраструктурных проблем, в частности по элеваторам и возможности субсидирования кредитной ставки в этой сфере. Надо будет также посмотреть на юридические проблемы, о которых я сказал, подготовить закон об изъятии неиспользуемых сельскохозяйственных земель или об увеличении ставок налогообложения по таким землям. В течение месяца, а может быть, и в более длительной перспективе посмотреть на проблему с паями.

По кредитам нужно продолжить ту работу, которая велась. В целом, то, что было сказано Юрием Владимировичем [Ю.В.Трушин, председатель правления ОАО «Россельхозбанк»], — это нормальная информация. Надеюсь, что кредитная ставка будет и дальше снижаться. Во всяком случае ставка рефинансирования находится у нас сейчас на исторически самом низком уровне за последнее время. Правда, это полностью не конвертируется в реальную кредитную ставку, которая используется банками.

Особенно важна и сложна проблема длинных денег. Это проблема для всей экономики, а не только для сельского хозяйства. Её придется решать и за счёт внутренних ресурсов, потому что длинные деньги остаются мировой проблемой. Но рынок всё равно начинает дышать. Надеюсь, что здесь тоже будут какие-то подвижки.

Мы должны думать о том, чтобы использовать новые нестандартные формы кредитования, развивать кредитное поле, мотивировать не только крупные и государственные банки, но и средние, особенно частные банки — на работу в аграрном секторе. Думаю, что такого рода поручение Центральному банку неплохо было бы подготовить, потому что в настоящий момент здесь такая очень общая ситуация: требования одни и те же, а условия работы в аграрном секторе и в других местах разные. Необходимо создавать дополнительные стимулы для банков, чтобы они не чувствовали себя незащищёнными, когда приходят в деревню. Это улучшит и проблему кредитования НИОКРов, уж не знаю как там насчёт кредитования под гудвил, как было сказано нашими коллегами. Это сложная тема, потому что у нас нет пока критериев, как считать этот гудвил. Очень часто под этим скрывается просто жульничество, и из-за этого банки боятся принимать соответствующие виды обеспечения. Но это не значит, что этим не нужно заниматься: надо думать о будущем.

По поводу специалистов, которых готовят наши вузы. Здесь, действительно, была дана очень пессимистичная оценка. Думаю, что это, что называется, наболело у Олега Петровича [О.Королёва — губернатора Липецкой области]. Есть, конечно, проблемы с подготовкой специалистов, нужно работать над качеством знаний наших выпускников, самим сельскохозяйственным вузам перестраиваться на современную схему работы. Но это не значит, что нужно зачеркнуть всё, что было сделано раньше, просто нужно готовить современных специалистов, это очевидно. Чтобы они были знакомы с современной техникой, проходили стажировки в других странах, чтобы у них было представление о современных кредитных институтах, о формах организации финансирования. Вот этих знаний пока явно не хватает.

Я обязательно дам поручения и по другим темам, которые звучали. Здесь наши коллеги говорили о том, что часть проблем, которые существуют сегодня в аграрной сфере, — это проблемы, связанные с нашими успехами. Это так. Но с другой стороны — я бы всё равно не предавался иллюзиям по поводу того, где мы находимся. Все мы помним советские годы, многие коллеги здесь апеллировали к ним. Конечно, если сравнивать с тем периодом, то мы уже находимся на передовом рубеже. Я, по понятным причинам, не занимался аграрными вопросами в студенческие годы и после окончания университета, но я помню, как выглядело наше аграрное хозяйство на Северо-Западе. Даже тогда, в советский период, волосы дыбом вставали, просто страшно было. Если сравнить с тем, что есть сейчас — с развитостью институтов кредитования, с формами организации работы, с тем, как выглядят поля, с новыми комплексами, с техникой, то это, конечно, небо и земля. Но это не повод, чтобы восхищаться собой. Мы ещё всё равно находимся только в самом начале пути. Для того чтобы наступило отрезвление, достаточно разок съездить в передовые аграрные государства, чтобы понять, что у нас ещё огромное количество проблем.

Но с другой стороны, мы на собственном опыте за последние десять лет убедились, что сельское хозяйство, вопреки представлениям отдельных экономистов, не является чёрной дырой, которая только высасывает деньги, ничего не приносит государству и является таким ярмом на шее экономики, от которого можно избавиться, и все продукты покупать за границей. Теперь у нас об этом совершенно иные представления. Мы понимаем, что это способ жизни трети населения нашей страны. Это вполне современная и конкурентная сфера, которая в кризис показала, чего она стоит. Что бы ни происходило с другими отраслями промышленности, люди всё равно будут испытывать потребность в пище. Значит, этот бизнес будет всегда. А вот другой бизнес — неизвестно, сохранится через 20-30 лет или нет.

У нас есть огромные возможности для того, чтобы превратить наше сельское хозяйство в одно из самых передовых в мире. Для этого нужно три вещи. Думаю, что здесь присутствующие со мной согласятся. Во-первых, это новые технологии в самом широком смысле этого слова — техника и новые технологии, которые должны внедряться везде — начиная от личного подсобного хозяйства и заканчивая крупнейшими агрохолдингами, которые и так этим занимаются. Во-вторых, это должна быть работа над экономикой отрасли, работа над экономикой компаний. Проще говоря, работа с издержками, которые у нас ещё очень высокие. И, в-третьих, это помощь государства. Аграрный сектор нигде не живет без помощи государства включая создание новых правовых и экономических механизмов. И вот это уже задача для всех присутствующих, я имею в виду руководство федеральных структур и руководство регионов. Давайте все вместе этим будем заниматься».

В своём вступительном слове Президент России Дмитрий Медведев вместе со всеми присутствующими на совещании порадовался тому, что в этом году урожай зерновых составит более 90 миллионов тонн. Он сообщил, что в этом году государство направило на развитие программ АПК 180 миллиардов рублей. Это приблизительно на треть больше, чем в прошлом году, и почти в два раза больше, чем в 2007 году.

Но как заметил Дмитрий Медведев проблемы, как у нас всегда бывает, только начинаются. Нам нужно построить около 300 элеваторов, на что нужно от полутора до двух миллиардов долларов.

«Что нам мешает? Это названные только что инфраструктурные ограничения — не только элеваторные, конечно. Второе — недостаточное использование возможностей внутреннего потребления, и третье — это технологическое отставание», — сказал Дмитрий Медведев.

По данным Дмитрия Медведева Россия вошла в четвёрку крупнейших экспортёров зерна в мире наряду с США, Канадой и Евросоюзом. Но чтобы увеличить экспорт с 20 миллионов тонн до 30-40 миллионов тонн нужны новые мощности по перевалке зерна в портах, особенно на Дальнем Востоке, где они равны 2 миллионам тонн. Это нужно срочно исправлять.

«Нужно создать современную пищевую и перерабатывающую промышленность, и только в этом случае мы сможем капитальным образом подтянуть проблему занятости», — поставил задачу Дмитрий Медведев.

Ещё одна задача состоит в том, что необходимо «наладить производство семян всех возделываемых в России сельскохозяйственных культур в размере хотя бы трех четвертей от потребностей».

«Очень важная вещь — внедрение высоких технологий в управленческую и производственную практику аграрного сектора. Отсутствие качественной и оперативной информации ведёт к снижению конкурентоспособности наших производителей».

В своём заключительном слове Президент России Дмитрий Медведев заявил, что «У нас есть огромные возможности для того, чтобы превратить наше сельское хозяйство в одно из самых передовых в мире. Для этого нужно три вещи. Во-первых, новые технологии в самом широком смысле этого слова. Во-вторых, работа с издержками, которые у нас ещё очень высокие. И, в-третьих, это помощь государства».

«По итогам сегодняшней работы я дам целый набор поручений в рамках инфраструктурных проблем, в частности по элеваторам и возможности субсидирования кредитной ставки в этой сфере. Надо будет также посмотреть на юридические проблемы, о которых я сказал, подготовить закон об изъятии неиспользуемых сельскохозяйственных земель или об увеличении ставок налогообложения по таким землям. В течение месяца, а может быть, и в более длительной перспективе посмотреть на проблему с паями», — сказал Дмитрий Медведев.

Нужно решить и проблему «длинных денег» для сельского хозяйства. Центробанку нужно заставить банки идти в сельское хозяйство.

Плохо у нас и с выпускниками сельхозвузов.

«Но с другой стороны, мы на собственном опыте за последние десять лет убедились, что сельское хозяйство, вопреки представлениям отдельных экономистов, не является чёрной дырой, которая только высасывает деньги, ничего не приносит государству и является таким ярмом на шее экономики, от которого можно избавиться, и все продукты покупать за границей. Теперь у нас об этом совершенно иные представления. Мы понимаем, что это способ жизни трети населения нашей страны. Это вполне современная и конкурентная сфера, которая в кризис показала, чего она стоит. Что бы ни происходило с другими отраслями промышленности, люди всё равно будут испытывать потребность в пище. Значит, этот бизнес будет всегда. А вот другой бизнес — неизвестно, сохранится через 20-30 лет или нет», — закончил Президент России Дмитрий Медведев.

Источник