Восстановление почвы после ликвидации свалки отходов

Рекультивация свалок и полигонов ТБО

Жизнедеятельность человечества приводит к образованию твердых бытовых отходов (ТБО), что, несомненно, является достаточно серьезной экологической проблемой. Огромное количество мусора превращается в свалки, которые необходимо подвергать рекультивации.

Рекультивация полигонов отходов (ТБО)

Для начала необходимо разъяснить, что процесс рекультивации свалки — это необходимая мера улучшения экологии Земли. Благодаря этим процессам ранее запущенная территория восстанавливается и может быть использована в хозяйственных целях человека. Это сложный многоступенчатый процесс, который требует особых знаний и умений. К тому же нельзя требовать мгновенного ввода в хозяйственную деятельность земель, занятых ранее свалкой. Для полноценного завершения процесса необходимо достаточно длительное время, в некоторых случаях до 15 лет.

Технический этап

Для начала работ необходимо составить последовательный план действий и неукоснительно его соблюдать:

Подробный анализ состояния. Организация, владеющая полигоном, должна самостоятельно определить влияние на экологию местности, и выявить необходимость рекультивации полигона.

Сбор необходимой документации. Этап включает предоставление в природоохранные организации нескольких документов. В их числе начальная схема места расположения отходов, проект рекультивации свалки ТБО с указанием того, каким способом это будет осуществляться, схема транспортировки земли, смета на рекультивацию свалки ТБО.

Подготовка места к дальнейшему использованию. Это этап технических работ по рекультивации свалки ТБО.

Определение состава и вычисление объемов свалочного газа, который будет выделен после проведения работ по рекультивации отходов. Также должны быть разработаны и приняты меры по дегазации и снижению рисков.

Биологический этап

Рекультивация мусорных полигонов на биологическом этапе сводится к агротехническим и фитомелиоративным мерам. То есть специалисты по вопросам сельского хозяйства дают рекомендации по подбору почвы и ее предварительной очистке, помогают выбрать те или иные виды растений для насаждения. И хотя на этапе проектирования заранее разрабатывается способ уплотнения почвы, на биологическом этапе рекультивации полигона ТБО он может быть скорректирован.

Существует 4 различных варианта того, чем будет засеяна площадь, ранее использованная для складирования отходов. Время восстановления почвы для каждого различны.

• Газон с многолетними травами — от года до трех лет.
• Посадка мелких кустарников восстановит почву за 2-3 года.
• Насаждение деревьев позволит восстановить поверхностный слой земли за те же 2-3 года.
• Организация огородов значительно увеличивает время восстановления до 15 лет, так как глубина посадки в этом случае относительно мала. Однако этот метод позволяет получить экономический эффект в первый год.

Методы возможно применить в случаях, если поблизости находятся объекты сельского хозяйства или животноводческие фермы. Шаг будет эффективен, так как не понадобится длительная транспортировка урожая до мест переработки (сена для кормления в случае ферм).

Иначе на месте рекультивации свалок ТБО организуется рекреационное место или площадка для строительства. Метод выбирается в зависимости от запущенности ситуации и состава ТБО.

Как производится рекультивация полигона ТБО?

Рекультивация закрытых полигонов отходов это долгий многоступенчатый процесс. Технические действия по рекультивации полигонов ТБО начинаются после согласования документации, получения владельцем лицензии на проведение работ и соответствующего финансирования.

Анализ

В самом начале работ проводится анализ содержащихся в отходах веществ. Это необходимо для исключения вероятности рекультивации полигонов и свалок, которые содержат опасные для жизни человека отходы.

Всего существует 5 классов, классифицирующих степень опасности:

• 1 класс — Чрезвычайно опасные — отсутствует период восстановления экосистемы, так как воздействие крайне разрушительно; для утилизации используются специальные места захоронения;
• 2 класс — Высокоопасные — экосистема восстанавливается в течение 3-4 десятков лет после утилизации или устранения источника разрушения;
• 3 класс — Умеренно опасные — при снижении воздействия на экологию, период восстановления составляет не менее 10 лет;
• 4 класс — Малоопасные — экосистема в состоянии восстановиться самостоятельно в течение 3 лет при условии остановки складирования отходов;
• 5 класс — Практически неопасные — нарушения в работе экосистемы незначительны, восстановление не требуется.

В зависимости от степени содержания тех или иных классов, принимается решение либо о перезахоронении отходов на специализированном месте захоронения, либо о системе вывода свалочного газа и удалении поверхностных токсичных веществ.

Вторичное использование

При этом возможно организовать вторичное использование образованного газа. Существует 2 метода:

1. Менее экономически эффективный вариант — очистка от примесей. После этого возможно использование в факелах и турбинах для получения тепловой энергии.
2. Обогащение до уровня природного газа. Свалочный газ уже содержит большое количество метана, которое возможно довести до более высокого уровня и использовать в общегородских газовых сетях. Количество выработки будет зависеть от площади, источником газа свалка будет являться около 20 лет с постепенным уменьшением объема выделения.

Таким образом при достаточном финансировании, проект рекультивации полигона ТБО сможет стать долгосрочным вложением, которое будет приносить доход.

Пример ликвидации полигона ТБО

Пожалуй, самым нашумевшим примером рекультивации полигона закрытого типа является район Саларьево. В связи с выгодным географическим расположением, территория может быть эффективно использована под застройку, однако возникает ряд вопросов со стороны покупателей недвижимости в названом районе.

Сроки ликвидации полигона ТБО «Саларьево»

Пункт вывоза мусора был организован в середине 20 века. Благодаря удачному природному рельефу, в образованный овраг свозились тонны бытовых отходов. В 2007 году свалка «Саларьево» была закрыта. В тот же год был разработан проект на рекультивацию свалки. Согласно ему уже через 2 года вся территория была покрыта специальным материалом и покрыты грунтом. Также были продумана и сооружены необходимые коммуникации для отвода свалочного газа и очистки земли от фильтратов.

Все необходимые работы были проведены в срок, оставалось только ждать положительных результатов. Но в связи с внешними изменениями экосистемы (строительство станции метро), возникли осложнения в виде выхода дополнительных отравляющих веществ. К тому же проведенные проверки выявили незаконную хозяйственную деятельность близлежащих предприятий, которая привела к продлению сроков рекультивации полигона ТБО «Саларьево».

Все разработанные варианты решения были направлены мэру Москвы. По результатам был разработан новый проект. Мероприятия по рекультивации полигона ТБО (повторной) перенесены на 2018 год.

Факты о полигоне ТБО «Саларьево»

При разработке проекта были проведены все необходимые исследования. В результате о полигоне известны следующие факты:

состав отходов содержит вещества 4 и 5 классов опасности, что делает район Саларьево неопасным для строительства и проживания человека поблизости;

проведенные работы помогли выбрать эффективный вариант — фиксация отходов на месте пребывания и очистка земель в процессе выделения продуктов разложения;

проводятся ежеквартальные исследования экологии — замеры качества воздуха, почвы, воды. По их результатам лаборатории сделали вывод о безопасности рекультивации полигона «Саларьево», так как все пробы не содержат каких-либо отклонений от нормативов санитарно-гигиенического контроля.

Из этого следует вывод о том, что проживание человека на территории, расположенной в радиусе 100 м, не принесет вреда здоровью.

Выводом всего вышеизложенного является утверждение, что рекультивация полигона — это экологически верное решение человечества, призванное улучшить качество жизни. Поэтому необходимо и дальше продолжать работу в этом направлении, вводя в эксплуатацию все большее количество земель, используемых ранее в качестве свалок.

Источник

Восстановление почвы после ликвидации свалки отходов

Об актуальных изменениях в КС узнаете, став участником программы, разработанной совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу выдаются удостоверения установленного образца.

Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.

Обзор документа

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 27 июля 2018 г. N РН-09-01-36/15783 «Разъяснения по правилам рекультивации и консервации земель»

Федеральная служба по надзору в сфере природопользования сообщает о вступлении в силу с 20.07.2018 постановления Правительства Российской Федерации от 10.07.2018 N 800 «О проведении рекультивации и консервации земель», которым утверждены Правила проведения рекультивации и консервации земель (далее — Правила).

Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации, п. 2 Правил).

В ходе консервации земель проводятся мероприятия по уменьшению степени деградации земель, предотвращению их дальнейшей деградации и (или) негативного воздействия нарушенных земель на окружающую среду, осуществляемые при прекращении использования нарушенных земель. Консервация земель проводится, если устранение негативных последствий путем рекультивации земель невозможно в течение 15 лет (п.п. 2, 7 Правил).

В соответствии с п. 5 Положения о государственном земельном надзоре, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02.01.2015 N 1, Росприроднадзор осуществляет государственный земельный надзор, в том числе за соблюдением обязанностей по рекультивации земель при:

разработке месторождений полезных ископаемых, включая общераспространенные полезные ископаемые;

осуществлении строительных, мелиоративных, изыскательских и иных работ, в том числе работ, осуществляемых для внутрихозяйственных или собственных надобностей;

после завершения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, сноса объектов лесной инфраструктуры.

На основании п. 5 ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию.

В случае если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков и не установлены, то обязанности по рекультивации земель возлагаются на собственников земельных участков, иных обладателей прав на земельные участки, а также на органы исполнительной власти и органы местного самоуправления (в отношении земель, не предоставленных гражданам или юридическим лицам, и в иных случаях) (п. 4 Правил).

Рекультивация земель должна осуществляться в соответствии с утвержденным проектом рекультивации земель (п. 8 Правил).

Проект рекультивации земель подготавливается в составе проектной документации на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, если такие строительство, реконструкция приведут к деградации земель или в виде отдельного документа в иных случаях (п. 10 Правил). Требования к содержанию проекта рекультивации земель предусмотрены в п. 14 Правил.

Проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I — V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения отходов I — V классов опасности подлежат государственной экологической экспертизе на основании подпункта 7.2 ст. 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ «Об экологической экспертизе».

Иные проекты рекультивации земель, которые разработаны в виде отдельных документов, подлежат согласованию с правообладателями земельных участков, а также с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления, в случае проведения рекультивации земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (п. 15 Правил).

Согласование проектов рекультивации земель с Росприроднадзором Правилами не предусмотрено.

Лица, обязанные проводить рекультивацию земель, должны направить уведомление об утверждении проекта рекультивации земель, проекта консервации земель с приложением утвержденного проекта в Росприроднадзор (в случае, если планируется проведение рекультивации, консервации земель, оборот которых не регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») (п. 24 Правил).

Сроки, в которые необходимо разработать проект рекультивации земель и приступить к рекультивации земель, определяются в соответствии с решением или договором, на основании которых используются земли или земельный участок, проектной документацией на строительство, реконструкцию объекта капитального строительства (п. 26 Правил).

Лица обязаны приступить к рекультивации земель в соответствии с утвержденным проектом в срок не позднее, чем 7 месяцев со дня совершения действия (окончания деятельности), в результате которых произошла деградация земель, либо со дня выявления деградации земель, в случаях, если:

решением, договором или проектной документацией срок или проведение рекультивации земель не предусмотрены;

произошло нарушение земель лицами, не использующими земли или земельные участки на законном основании;

произошло нарушение земель в результате природных явлений.

В выдаваемых Росприроднадзором предписаниях о необходимости проведения рекультивации земель необходимо предусматривать требования разработать проект рекультивации и начать работы по рекультивации в течение 7 месяцев со дня получения предписания (с целью обеспечения возможности согласования проекта) (п. 26 Правил).

При завершении работ по рекультивации, консервации земель лицом, обеспечившим проведение работ, подписывается акт о рекультивации земель, консервации земель с приложениями, соответствующий требованиям п. 30 Правил. Копия акта в 30-дневный срок подлежит представлению в Росприроднадзор (п. 31 Правил).

В случаях, когда работы по рекультивации, консервации земель выполнены с отступлением от утвержденного проекта рекультивации, проекта консервации земель или с иными недостатками, в результате которых не обеспечено соответствие качества земель требованиям, установленным п. 5 Правил, лицо, выполнившее такие работы, обязано безвозмездно устранить имеющиеся недостатки (п. 33 Правил).

Приложение: 13 л.

Обзор документа

С 20 июля 2018 г. действуют утвержденные Правительством РФ Правила проведения рекультивации и консервации земель. Приведены разъяснения по отдельным нормам.

В частности, если лица, деятельность которых привела к деградации земель, не являются правообладателями земельных участков, то обязанности по рекультивации земель возлагаются на собственников земельных участков, иных обладателей прав на земельные участки, а также на органы исполнительной власти и местного самоуправления (в отношении земель, не предоставленных гражданам или юрлицам, и в иных случаях).

Рекультивация земель должна проводиться по специальному проекту. Он подготавливается в составе проектной документации на возведение, реконструкцию объекта капстроительства, если такие мероприятия приведут к деградации земель или в виде отдельного документа в иных случаях.

Проекты рекультивации земель, нарушенных при размещении отходов I-V классов опасности, и земель, используемых, но не предназначенных для размещения упомянутых отходов, подлежат государственной экологической экспертизе.

Согласование проектов рекультивации земель с Росприроднадзором не предусмотрено.

Лица обязаны приступить к рекультивации земель в соответствии с утвержденным проектом в срок не позднее чем 7 месяцев со дня совершения действия (окончания деятельности), в результате которых произошла деградация земель, либо со дня выявления деградации земель в отдельных случаях.

Источник