Если соседи развели свиней и от них воняет: что делать, куда жаловаться, каков закон
Единого закона, регламентирующего порядок содержания и разведением скота в частном доме, нет. Но есть несколько нормативно-правовых актов, которые помогают разобраться с этим вопросом.
Можно ли держать свиней и коров в частном доме и сколько максимум: закон
Содержать поросят в частном доме можно, но вот сколько конкретно голов в федеральном законе не прописано. Кроме того, каждый регион России вправе устанавливать свои нормативы и ограничения по количеству свиней и коров в хозяйстве. Так, максимальное количеству пятачков на одного фермера ограничивается размером земельного участка, на котором располагается свинарник.
Прежде чем заводить какое-либо животное, нужно прочесть законодательство и понять не будет ли это нарушать права третьих лиц. Зачем мучить животных своим незнанием правил их содержания?
В городе
Можно ли держать свиней в городе в частном доме или в квартире? Однозначного запрета на разведение свиней в административной черте городов не существует. Но существуют некоторые правила, которых следует придерживаться.
Возможно, использовать участок, предназначенный для строительства жилого дома в своих целях, а именно можно возвести дом и различные подсобные сооружения, выращивать растения для собственного потребления. Разрешено заводить домашних животных, в то время как содержание сельскохозяйственных — на таких землях запрещено.
Свиньи, как известно, не относятся к домашним питомцам (за исключением известных пород). Следовательно, разводить их, проживая в частном доме в черте города, а также в квартире МКД нельзя. Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользоваться своим жильем можно не нарушая права лиц проживающих в нем и соседей, соблюдая правила пожарной безопасности, санитарно-гигиенических и экологических требований.
Также существует Приказ Министерства сельского хозяйства РФ от 29.03.2016 г № 114, которым закреплены ветеринарные правила содержания свиней. Он же говорит о нормах площади положенной каждому пятачку и как должен располагаться свинарник на земельном участке, чтобы не мешать соседям.
Если все-таки кому-то пришло в голову заниматься разведением свиней на балконе, то его можно привлечь к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП за нарушение санитарно-гигиенических требований к эксплуатации жилого помещения.
Правда, штраф для граждан составит всего от 500 до 1000 рублей. За использование квартиры не по назначению также предусмотрена ответственность в виде штрафа от 1000 до 1500 рублей (ст. 7.21 КоАП).
В деревне или поселке, ИЖС, ЛПХ или садоводствах
Согласно статье 4 ФЗ от 07.07.2003 № 112 гражданам, ведущих личные подсобные хозяйства можно использовать земли в границах населенного пункта (приусадебные земельные участки) и за его пределами (полевые). При этом на приусадебных участках разрешено возводить дома для проживания и вести хозяйство соблюдая все нормы градостроительного, строительного, санитарного, экологического и противопожарного законодательства.
То есть не имеет значение местность, в которой расположена земля, например, в деревне или поселке, главное, что его назначение для индивидуального жилищное строительства (ИЖС) или для личного подсобного хозяйства (ЛПХ).
В то время как на полевых землях нельзя строить дома, а можно только выращивать сельскохозяйственную продукцию, в том числе и скот. Как правило, для этого предоставляется не маленький клочок земли, а участок более 25 соток. Рядом нет жилых домов, следовательно, разрешается заводить большое хозяйство, но все же менее 50 голов свиней. Если поголовье поросят более 50 штук, то должно соблюдаться условие удаленности от жилых домов как минимум в 100 метров. Конечно, же к такой ферме очень много требований законодательства, которые обязательны для исполнения. Подробнее о них в Приказе № 114.
Что касается садоводческих товариществ, то тут нельзя однозначно сказать можно или нет держать свинок у себя на участке. Все зависит от устава того или иного садоводства. Поэтому, прежде чем заводить свинку, нужно ознакомиться с документацией и целями, для которых создано дачное товарищество.
Правила постройки свинарника: расстояние до соседского участка
Правила можно узнать из Приказа № 114 от 29.03.2016 г. Так, свинарник должен располагаться таким образом, чтобы расстояние от стены до соседского территории было как минимум 10 метров. Это при условии, что в этом помещении содержится не более 5 поросят.
Если увеличивается поголовье, то и расстояние обязано быть больше, а именно 8 поросят должны выращиваться в свинарнике, расположенном в 20 м. от соседнего участка, 10 в 30 м., 15 в 40 метрах. Надо полагать, что в городских условиях предоставить такое расстояние практически невозможно, так как сами участки земель малы для подобных целей. Кроме всего запах от жизнедеятельности свиней сделает жизнь соседей невыносимой. Они начнут ругаться и заваливать жалобами на такое хозяйство, гос. органы замучают проверками.
При строительстве помещения, предназначенное для содержания поросят, нужно соблюдать нормы по площади, положенные каждому пятачку. В помещении должна быть искусственная или естественная вентиляция, чтобы обеспечить соответствующий нормам микроклимат.
Запрещено располагать свинарник на месте, где ранее был скотомогильник или очистные сооружения.
Свиньям должно быть обеспечено либо безвыгульное содержание, либо выгул в ограниченной территории и под навесом.
Также прописаны материалы, которые можно и нужно использовать при строительстве. Они должны быть устойчивы к чрезмерной влажности и к воздействию дезсредств. Плюс ко всему они не могут быть токсичными и выделять вредные вещества.
Все это необходимо учитывать для выращивания здорового поголовья свинок и для соблюдения прав третьих лиц.
Нормы содержания свиней в частном секторе у соседей
В соответствии со ст. 18 ФЗ «О ветеринарии», владельцы животных несут ответственность за их здоровье, содержание и использование. Также фермеры ответственны и за выпуск безопасных продуктов, если речь идет о продаже мяса и других товаров от хозяйства.
В статье перечислены обязанности, которые необходимо соблюдать гражданам, занимающимся выращиванием скота, в том числе и для собственного потребления.
Приказом № 114 закреплены основные правила и в них сказано, что не только свиноферма строится по нормам, но и территория вокруг должна быть огорожена. Забор призван препятствовать проникновению диких животных.
Кроме того, учтите следующие факторы:
- Помещение обязано соответствовать по площади, то есть на каждого поросенка приписаны нормы для их комфортного и здорового роста и их нужно учитывать при строительстве.
- Свиньи должны жить отдельно от других животных.
- Человеку полагается заходить в свинарник только в спецодежде, используемой лишь при нахождении внутри и регулярно подвергаемой стирке.
- Дезинфекция помещения проводится по установленному вами графику.
- Ежедневно происходит уборка фермы от навоза. Он складируется и подвергается биотермическому обеззараживанию на специально отведенном месте, но на территории данного хозяйства (например, в биокомпостере). Избавляться от свиного навоза путем вывоза за пределы хозяйства запрещено (но его можно продать…).
- Корма, используемые для свиней, должны соответствовать всем ветеринарно-санитарным требованиям. Для них также необходимо отвести отдельное помещение, которое будет обрабатываться специальными средствами.
- Все животные прививаются и подлежат обязательному учету и идентификации у ветеринара.
- Убой и утилизация также совершается по определенным правилам. Избавление от трупов происходит по специальной процедуре, запрещено делать скотомогильники на своей территории.
Данные требования и их соблюдение позволят не только вырастить здоровое животное, но и не навредить окружающим, в том числе людям, живущим по соседству. Таким образом обычный сарай не подойдет для целей свиноводства, к строительству нужно подойти серьезно и обдуманно.
Вреден ли запах навоза для человека
Вреден не сам запах, но то, что в воздух вместе с ним попадают различные соединения и испарения, которые при проникновении в организм человека могут вызывать болезни. Можно заразиться болезнями печени, гельминтами и другими инфекциями.
А если неправильно утилизировать навоз, то может произойти заражение земли и растений, которые на ней растут. Некоторые используют навоз в качестве удобрения. Старый народный способ может передать человеку болезни, которыми были заражены животные.
Воняет навозом от соседей, которые развели свиней: что делать, куда жаловаться
Если от соседей исходит вонючий аромат навоза и невозможно дышать, то есть два пути решения проблемы:
Во-первых, мирный. Попробовать поговорить с соседом и потребовать устранить причину зловония.
Во-вторых, если не действует первый способ и запах не пропадает, то возможно обращение в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд окажется более действенным.
Конечно же необходимо бороться с домовладельцами, которые причиняют вам дискомфорт и обязать их убрать зловония, распространяющиеся по улице.
Жалоба в Роспотребнадзор пишется в свободной форме. Если не будет принято мер от этого органа, то следует пожаловаться в прокуратуру. Можно сколько угодно писать письма и доставать соседа проверками органов, пока он не устранит причину неприятных запахов.
Идти и обращаться в суд следует лишь по результатам проведенных проверок при выявленных нарушениях.
Почему только после этого этапа? Суд обяжет ответчика сделать определенные действия, например перенести свинарник в другое место, по результатам проведенного расследования. Все протоколы, составленные на фермера, нарушающего права соседей, будут доказательствами его вины. Кроме всего есть несколько статей КоАП РФ, которые предусматривают административные штрафы за неправильное ведение хозяйства и нарушение прав соседей.
Образец заявления на соседа за складирование свиного навоза
Итак, приведем заявления в Роспотребнадзор. Порядок приема и рассмотрения обращений граждан можно посмотреть на официальном сайте данного органа. Воспользовавшись правилами, мы составили следующий образец.
В Управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека
по Тюменской области (по месту нахождения заявителя)
от Ф.И.О., адрес, контактный номер телефона
Обращение
Прошу провести проверку и принять меры в отношении моего соседа Ф.И.О., проживающего по адресу: (указать точный адрес соседа). Он занимается разведением свиней и навоз складирует на своем участке, от чего стоит ужасная вонь на всю улицу, на которой проживаю я и моя семья.
15.01.2021 личная подпись /расшифровка подписи/
КоАП предусматривает наложение штрафа на граждан, которые не соблюдают правила в области охраны окружающей среда при обращении с отходами животноводства (ст. 8.2.3 КоАП).
Размер штрафа составляет 2-3 тысячи рублей на первый раз, за повторное правонарушение 3-4 т. р., если причинен вред 4-5 т. р.. Данные штрафы предусмотрены для простых граждан, для должностных и юридических лиц они выше.
Кроме того, если будет доказано, что человек занимался предпринимательской деятельностью под видом личного подсобного хозяйства штраф будет как для юридического лица.
Как избавиться от запаха свиного навоза
Для того чтобы продукты жизнедеятельности от содержания свиней не пахли или имели не такой противный для соседей аромат, имеются различные средства. Существуют препараты, которые можно добавлять животным прямо в пищу или посыпать ими непосредственно сам навоз. Если вы — владелец хозяйства, поинтересуйтесь у ветеринара или в специализированных магазинах.
Но очень важно, чтобы уборка помещений от навоза должна производиться каждый день. После чего его сразу же нужно вывозить в место его хранение. Проветривание свинарника обязано соответствовать нормам.
Препараты для удаления запаха навоза
Специальных средств для того, чтобы убрать запах навоза, на рынке представлено очень много. Конечно, не все они эффективны и безвредны для здоровья животного и человека. Некоторые нужно привозить из других стран.
Один из лучших препаратов по мнению опытных фермеров — «Байкал ЭМ-1». Это средство будет убирать неприятный запах с помощью полезных микроорганизмов, содержащихся в нем. Есть и другие бренды с хорошими отзывами, такие как ЕМ-А, OdorGone, Smelloff и т. д.
Источник
Авторизация
Вы можете авторизоваться на нашем сайте через свой аккаунт в социальных сетях:
ЖКХ и благоустройство
- Вы здесь:
- Газета
- Новости
- ЖКХ и благоустройство
- Запах навоза поставил соседей по разные стороны баррикад
Запах навоза поставил соседей по разные стороны баррикад
«Ароматная» ферма в частном секторе Берёзовского отравляет жизнь жителям всей округи: в борьбе за чистый воздух в своих домах они прошли множество инстанций и сейчас готовят иск в суд
Жители Авиационного переулка и расположенной вблизи него части улицы Ленина задыхаются от запаха навоза – в одном из домов местная жительница занялась разведением скота. Сейчас на её территории ориентировочной площадью 14 соток содержится 13 коров, десяток свиней и более полусотни кур – бройлеров и несушек. При этом хозяйка фермы проживает одна с родственницей, которая помогает ей вести хозяйство.
– Сил терпеть уже нет, а администрация не реагирует на наши заявления. Для нас город Березовский – не город первого золота, а навоза и равнодушия управляющих городом, – с возмущением рассказывает Юлия Шкунова о реалиях, в которых приходится жить её семье. – Каково жить рядом с такой фермой нам? А мы – это более 30 человек, соседствующих с этим безобразием. Мухи, вонь от гор навоза, который не вывозится ни зимой, ни летом. Стадо из 13 коров и быков ежедневно выводят пастись по жилым улицам, и, как результат, засранные дороги и подходы к дому. Идут по палисадникам и вытаптывают все, мимо машин, не раз были обнаружены сложенные зеркала заднего вида. Периодически происходит затор на дороге. А по вечерам, когда выходишь попить чаю на участке, вместо тишины – визги свиней, которых режут, и запах палёной шкуры. Когда стояла жара, навоз вонял активней, невозможно было открыть окна и проветрить дом.
Выращивать скотину березовчанка Людмила Лалетина, по словам соседей, стала с 2017 года. Первое время количество животных было небольшим, и их наличие не мешало комфортной жизни соседей. Но численность голов постепенно увеличивалась, вместе с ней росли объемы навоза и концентрация неприятных ароматов в воздухе. Попытки поговорить с фермершей к положительному результату не привели – на контакт с соседями она не идёт и ведёт себя довольно агрессивно.
– Если честно, по большому счёту, нас вообще не беспокоит, что происходит за забором у соседей, самое главное, чтобы нам не мешали, – рассказывает местная жительница Елена Туманова, которая живёт забор в забор с этой частной фермой. – Но нам очень мешает именно этот запах. Всю зиму мы мучились от запаха навоза, его просто колоссальные кучи скапливаются. У нее коровы находятся здесь в хлеву, соответственно, все продукты жизнедеятельности она вываливает у себя на участок, эта куча растёт, растёт, растёт, запах больше и больше, находиться на улице просто невозможно.
Объединившись, соседи начали борьбу за чистый воздух, возможность открывать окна и проветривать свои жилища. Правда вскоре поняли, что надзорные ведомства нарушений никаких то ли действительно не видят, то ли закрывают на них глаза (и нос!).
– Вот эта папка – это у нас переписка со всеми инстанциями, – Елена Валерьевна показывает увесистую зеленую папку. – Вот это наше первое коллективное заявление. Мы написали его в январе, и отправили в администрацию, Россельхознадзор, Роспотребнадзор, прокуратуру Свердловской области. В результате этого всего мы получили кучу отписок. Администрация отправляет в Роспотребнадзор, Роспотребнадзор в Россельхознадзор, Россельхознадзор в Ветнадзор. То есть все считают, что это не их компетенция. Такой замкнутый круг. Максимум, чего мы смогли добиться в результате всей этой переписки, это нам отвечают, что с животными, которые там находятся, всё в порядке. Но нас не волнует, что с животными всё в порядке, нас волнует то, что мы задыхаемся.
Один раз за эти полгода к Людмиле Лалетиной наведывалась комиссия в составе сотрудника полиции, сотрудника администрации Берёзовского, представителей Россельхознадзора и Ветнадзора. Но никаких нарушений законодательства проверяющие не нашли. Более того, по словам соседей, администрация даже вызвалась помочь Лалетиной официально оформить её личное подсобное хозяйство (ЛПХ), чтобы в будущем к ней возникало меньше вопросов.
Следующим этапом жители стали обжаловать бездействие надзорных органов Россельхознадзора и Ветнадзора в прокуратуру, но вопреки здравому смыслу, прокуратура спустила эти обращения именно в те структуры, на которые и поступали жалобы. Естественно, никаких мер к собственному бездействию ведомства не предприняли.
Ситуация осложняется брешью в законодательстве: личное подсобное хозяйство на землях ИЖС вести можно, и это не является нарушением закона. Не возбраняется также и продажа излишков, чем также занимается Людмила Лалетина. Однако нигде не уточняется, каких масштабов, с каким поголовьем скота такое хозяйство может считаться ЛПХ, а в какой момент это уже должно рассматриваться как крестьянско-фермерское хозяйство, к которому у законодательства иные, более строгие требования.
– Вот это состояние беспомощности, что вроде бы законодательство есть, кучи контролирующих органов есть, но ничего не работает – в этой ситуации это очень тяжело переживать, – признаётся Елена Туманова.
На прошлой неделе объединенные одной бедой соседи направили коллективные обращения к депутату Законодательного собрания Свердловской области Вячеславу Брозовскому, уполномоченному по правам человека Татьяне Мерзляковой и в приёмную Президента России. Параллельно жители готовят исковое заявление в суд.
В пятницу, 14 августа журналисты попытались поговорить с хозяйкой фермы Людмилой Николаевной, однако женщина сразу встала «в оборону», и конструктивного разговора не случилось. Она отказалась признавать, что запахи, витающие в воздухе, исходят от навоза её животных и что ее деятельность вообще хоть как-то может мешать окружающим.
По информации первого заместителя главы администрации Берёзовского городского округа Александра Коргуля, на прошлой неделе в администрации состоялась встреча с одной из жительниц переулка Авиационного. На встрече были обсуждены возможные механизмы по решению данной проблемы. Стоит отметить, что на сегодняшний день в практике решения подобных вопросов, один из самых действенных способов – обращение в суд.
Подобные жалобы поступают в администрацию не только с улицы Авиационной. В связи с этим, по инициативе главы БГО Евгения Писцова в ближайшее время будет организовано совещание, в котором примут участие представители ведомств, к чьим полномочиям относится регулирование данных сфер – Роспортебнадзор, Ветнадзор, прокуратура и другие.
Источник